Giuseppe Guerini: digiplatvormide majandus on kiiresti laienev nähtus, mis ületab Euroopa Liidu piire

Digiplatvormidega luuakse virtuaalne ruum, kus toimub suhtlus ja teabevahetus, mis on palju enamat kui lihtne pakkumise ja nõudluse kohtumine. Digiplatvormide abil suudetakse töötajaid, tarnijaid ja kasutajaid üha paremini kontrollida ja mõjutada. Samuti annavad need erakordse võimaluse murranguliseks innovatsiooniks, pakkudes klientidele uusi teenuseid ja töötajatele uusi tööhõivevõimalusi. See on võimalik profileerimissüsteemide ja andmete ulatusliku kasutamise kaudu, rakendades tehisintellektisüsteeme ja algoritme, mille määravad platvormide juhid.

Digiplatvormide kasvades on tekkinud juurde ka nende platvormide kaudu töötavate inimeste töösuhete vorme: füüsilisest isikust ettevõtjad (FIE), ebakorrapärased töösuhted, individualiseeritud töölepingud. Selles kontekstis võivad töötajate seas loodud ühistud olla hea vahend, mille abil muuta töösuhted stabiilsemaks. Ühistutes on töötajad otsesel juhipositsioonil, sest nad on lisaks nii platvormi enda kui ka platvormi töö aluseks olevate algoritmide omanikud.

Kuid mida kujutab endast platvormiühistu?

Platvormiühistu on ühistu kujul asutatud ja demokraatlikult juhitud ettevõte, kuhu on kaasatud osalevad sidusrühmad. Platvormiühistu korraldab kaupade ja teenuste tootmist ja vahetamist IT-taristu ja protokollide kaudu, mis ühendavad mitmesuguseid nii püsi- kui ka mobiilseadmeid.

Nagu iga teise ühistu puhul, on ka platvormiühistute omanikud ja juhid need, kes neist kõige rohkem sõltuvad, antud juhul töötajad, kasutajad ja muud sidusrühmad. Loomulikult võetakse seejuures arvesse töötajate sobivat lepingulist raamistikku nii juhul, kui nad töötavad palgatöötajana, kui ka siis, kui neil on FIE staatus.

Seepärast on oluline, et Euroopa digiülemineku strateegia rakendamisel võetakse kasutusele algatused, millega toetatakse ühistute loomist digiplatvormide haldamiseks. Eesmärk on ka edendada digiteenuste, andmete ja tehnoloogilise taristu kollektiivset omandit. Nii saab mitmekesistada majanduskeskkonda ja edendada majandusdemokraatiat ka töö ja ettevõtete digitaalse korraldamise kontekstis. Nagu arvamuses märgitakse, esineb platvormidel suhtlevate töötajate ja tarbijate õiguskindluse osas teatavaid piiranguid. Seepärast on oluline tunnistada ühelt poolt sotsiaaldialoogi tähtsust ja teiselt poolt osa, mida sotsiaalmajanduse organisatsioonid saavad ja mida neil tuleb selles kontekstis etendada.

Arvamusega annab komitee õigeaegse ja sidusa panuse Euroopa Komisjoni tegevusse digiplatvormide töötajate reguleerimisel, aga ka laiemasse rahvusvahelisse arutellu koostööplatvormide nähtuse üle. Arvamus näitab, et komitee on tähelepanelik tööorgan, mis on suuteline esindama Euroopa kodanikuühiskonda ja sotsiaalpartnereid.