Európsky hospodársky a sociálny výbor vo svojom nedávno prijatom stanovisku o navrhovanej zmene pravidiel EÚ pre roaming uvádza, že používanie mobilných telefónov by sa malo spoplatniť podľa miestnej sadzby bez ohľadu na to, v ktorej časti EÚ sa ľudia práve nachádzajú.

EÚ by sa podľa EHSV mala pri regulácii roamingových služieb usilovať o to, aby sa stala jednotnou tarifnou zónou a aby všetci spotrebitelia, ktorí majú uzatvorené zmluvy o predplatenej telefónnej službe v Európe, mohli volať s rovnakou rýchlosťou a mali prístup k infraštruktúre bez ohľadu na krajinu, do ktorej volajú alebo z ktorej prijímajú hovor.

Hoci EHSV víta návrh Komisie na revíziu nariadenia o roamingu a jeho cieľov, ktorý považuje za krok správnym smerom, je presvedčený, že si treba stanoviť ambicióznejší cieľ.

„Návrh Komisie je založený na tom, že roamingové služby by sa mali poskytovať za rovnakých podmienok ako doma, a to bez akýchkoľvek obmedzení prístupu. Je to dobrý návrh,“ uviedol na júlovom plenárnom zasadnutí spravodajca pre stanovisko EHSV Christophe Lefèvre „Domnievame sa však, že by sme mali ísť nad rámec podmienok a zabezpečiť, aby ľudia v Európe nemuseli platiť viac za svoju mobilnú komunikáciu, keď cestujú do zahraničia.“

EHSV tiež zdôrazňuje, že nestačí stanoviť, že ak sieť iného členského štátu poskytuje podobnú kvalitu alebo rýchlosť, domáci operátor by nemal úmyselne poskytovať roamingové služby nižšej kvality. To napríklad znamená, že ak má zákazník doma pripojenie 4G, nemal by byť nútený používať pri roamingu 3G, ak je v krajine, kam cestuje, k dispozícii 4G.

Jedným z problémov je slabá miestna infraštruktúra, a preto by EÚ mala byť tiež pripravená investovať do infraštruktúry s cieľom vyplniť existujúce medzery a zabezpečiť, aby neexistovali „biele zóny“, t. j. regióny s nedostatočným širokopásmovým internetovým pokrytím, o ktorých je známe, že mnohé z nich sa nachádzajú vo vidieckych oblastiach a odrádzajú potenciálnych obyvateľov a podniky.

EHSV okrem toho zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa spotrebiteľom zasielali opakované upozornenia s cieľom predchádzať nepríjemným prekvapeniam v súvislosti s výškou fakturovaných súm. Ak sa spotrebitelia blížia k vyčerpaniu objemu svojich predplatených služieb, operátor by ich mal na to opakovane upozorniť zakaždým, keď dôjde k opakovanej spotrebe v rovnakej hodnote, aká sa stanovila na zaslanie prvého upozornenia, najmä počas rovnakého hovoru alebo počas využívania dát.

EHSV napokon poukazuje na to, že kľúčová je otázka primeraného využívania. Hoci sa primerané využívanie vo všetkých zmluvách o mobilnej komunikácii uvádza v spojitosti s roamingom, EHSV vyjadruje poľutovanie nad tým, že nariadenie ho nevymedzuje. V dôsledku pandémie COVID-19 sa ľudia vo veľkej miere spoliehajú na online činnosti a primerané využívanie nadobudlo úplne nový význam. Podľa EHSV sa treba zamyslieť nad tým, čo to znamená pre študenta v rámci programu Erasmus, ktorý študuje na univerzite v zahraničí a prednášky sleduje prostredníctvom aplikácií Teams, Zoom alebo na iných platformách. V rámci toho prenáša veľké množstvo údajov a svoj mesačný limit tak rýchlo vyčerpá. Primeranosť by pre ľudí v takejto situácií znamenala, že by mali v krajine, ktorú navštívia, rovnaký limit, ako majú vo svojej domovskej krajine. (dm)