Građani i građanke trebali bi imati pravo na lokalne tarife za korištenje mobilnih telefona posvuda u EU-u, ustvrdio je Europski gospodarski i socijalni odbor u nedavno usvojenom mišljenju o predloženim velikim izmjenama pravila EU-a o roamingu.

Jedinstvena tarifna zona područje je u kojem se svim korisnicima koji imaju telefonsku pretplatu u Europi nude pozivi i korištenje podataka po lokalnoj tarifi, uz jednaku brzinu i pristup infrastrukturi bez obzira na to iz koje se zemlje ili u koju se zemlju upućuje poziv. EGSO smatra da je to cilj kojem bi trebao težiti EU prilikom regulacije usluga roaminga.

EGSO pozdravlja reviziju propisa o roamingu koju je predložila Europska komisija i njezine ciljeve kao korak u pravom smjeru, ali smatra da treba postaviti ambiciozniji cilj.

„Prijedlog Komisije počiva na zamisli da usluge roaminga treba pružati po jednakim uvjetima kao i u matičnoj zemlji, bez ikakvog ograničenja na pristup. To je dobar prijedlog“, izjavio je Christophe Lefèvre, izvjestitelj za mišljenje EGSO-a usvojeno na srpanjskom plenarnom zasjedanju. „Međutim, mi vjerujemo da bismo trebali ići dalje od uvjeta i osigurati da građani i građanke Europe ne moraju plaćati više za svoju mobilnu komunikaciju kad borave izvan svoje matične zemlje.“

EGSO usto ističe da nije dovoljno odrediti da matični operator ne bi smio pružati slabiju kvalitetu usluge roaminga kad je slična kvaliteta ili brzina dostupna na mreži druge države članice. To znači da, primjerice, ako potrošač u matičnoj zemlji raspolaže 4G vezom, ne bi trebao biti prisiljen koristiti 3G u roamingu ako je 4G dostupan u zemlji u koju putuje.

Problem je djelomično i u lošoj lokalnoj infrastrukturi, zbog čega bi EU također trebao biti spreman ulagati u infrastrukturu kako bi popunio postojeće rupe i osigurao da nema „bijelih“ točaka, odnosno regija u kojima je pokrivenost širokopojasnom mrežom neadekvatna. Mnoge od tih regija nalaze se u ruralnim područjima, a taj nedostatak odvraća od doseljenja potencijalne stanovnike i poduzeća.

Povrh toga, EGSO insistira na potrebi da se potrošačima šalje više upozorenja kako bi ih se zaštitilo od neugodnih iznenađenja kad zaprime račun. Kada se potrošač približi ograničenju iz svoje pretplate, operator bi trebao opetovano slati upozorenja svaki put kada potrošač ponovno potroši količinu iz prvog upozorenja, naročito tijekom istog poziva ili iste sesije uporabe podataka.

Naposljetku, EGSO skreće pozornost na izuzetnu važnost pitanja pravedne uporabe. Iako se u svim ugovorima o mobilnoj komunikaciji spominje pravedna uporaba u vezi s roamingom, EGSO izražava žaljenje zbog toga što taj pojam u Uredbi nije definiran. Zbog pandemije COVID-a 19 ljudi se u velikoj mjeri oslanjaju na upotrebu interneta, a pojam pravedne uporabe dobio je novo značenje. Zamislite što to znači za studente programa Erasmus koji pohađaju nastavu u inozemstvu i prate predavanja na Teamsu, Zoomu ili nekoj drugoj platformi, navodi EGSO. Za to je potrebno mnogo podataka i oni će brzo doseći svoju mjesečnu gornju granicu. Bilo bi pravedno da osobe u takvoj situaciji imaju istu gornju granicu u zemlji u kojoj privremeno borave kao i u svojoj matičnoj zemlji. (dm)