Oamenii ar trebui să beneficieze de tarife identice cu cele plătite la nivel local atunci când își utilizează telefoanele mobile în întreaga UE – a declarat Comitetul Economic și Social European într-un aviz adoptat recent privind revizuirea normelor UE privind serviciile de roaming.

O zonă tarifară unică, care să ofere tuturor abonaților telefonici di Europa apeluri și consum de date la tarife identice cu cele plătite la nivel local și la aceeași viteză și acces la infrastructura oricărei țări spre care sau din care sună: în opinia CESE, acesta este obiectivul pe care ar trebui să-l urmărească UE în reglementarea serviciilor de comunicații în roaming.

Deși salută propunerea Comisiei Europene de revizuire a Regulamentului privind roamingul și obiectivele sale, considerând că reprezintă un pas pozitiv în direcția bună, CESE consideră că ar trebui stabilit un țel mai îndrăzneț.

„Ideea care stă la baza propunerii Comisiei este ca serviciile de roaming să fie furnizate în aceleași condiții cu cele aplicabile la nivel național, fără nicio restricție cu privire la acces. Este o propunere bună”, a declarat Christophe Lefèvre, raportor la avizul CESE adoptat la sesiunea plenară din iulie. „Cu toate acestea, considerăm că trebuie să transcendem aceste condiții și să garantăm că oamenii nu plătesc mai mult pentru comunicațiile lor mobile atunci când merg în străinătate.”

De asemenea, CESE subliniază că nu ajunge să stipulezi că, în cazul în care este disponibilă o calitate sau o viteză similară în rețeaua unui alt stat membru, operatorul intern nu trebuie să ofere în mod deliberat servicii de roaming de calitate mai slabă. Aceasta înseamnă – de exemplu – că, dacă utilizatorul are conexiune 4G în țara de origine, nu trebuie să fie constrâns să utilizeze în roaming rețeaua 3G dacă conexiunea 4G este disponibilă în țara vizitată.

Problema este cauzată în parte de calitatea slabă a infrastructurii, încă un motiv pentru care UE trebuie să fie pregătită să investească în infrastructură, pentru a elimina lacunele și a garanta că nu mai există „pete albe”, adică regiuni cu acoperire insuficientă cu internet în bandă largă, multe din ele fiind cunoscute ca situate în zone rurale, locuitorii sau întreprinderile fiind descurajați de acest inconvenient.

În plus, CESE insistă să fie trimise alerte multiple consumatorilor, atenționându-i pentru a-i proteja de tarife exagerate. În momentul apropierii momentului în care volumul de date stabilit prin abonament este epuizat, operatorul trebuie să-l anunțe repetat pe utilizator că volumul stabilit prin anunțul anterior a fost consumat din nou, mai ales în timpul aceluiași apel sau al aceleiași sesiuni de utilizare de date.

În fine, CESE insistă asupra importanței cruciale a noțiunii de „utilizare corectă”. Deși toate contractele de comunicații mobile menționează utilizarea corectă în legătură cu roamingul, CESE regretă că regulamentul nu definește conceptul. În timpul pandemiei de COVID-19, oamenii s-au bazat în mare măsură pe activități online, iar utilizarea corectă a căpătat noi sensuri. CESE insistă să se conștientizeze ce înseamnă aceasta pentru un student Erasmus care frecventează o universitate din străinătate, urmând cursuri pe Teams, Zoom sau pe o altă platformă. Aceste activități necesită utilizarea unui volum mare de date, limitele abonamentului lunar fiind rapid depășite. Ar fi echitabil ca persoanele aflate într-o astfel de situație să aibă același plafon în țara vizitată ca și în țara lor de origine. (dm)