Förstapristagaren, spanska Fundación Secretariado Gitano, lanserade sitt projekt Learning by Doing 2013. Under de tio år som projektet har varit igång har mer än hälften av de unga romer som har deltagit kunnat hitta ett arbete och en tredjedel har återupptagit sin skolgång för att slutföra sin obligatoriska gymnasieutbildning. Mest anmärkningsvärt är dock att 87 % av dem uppger att deras liv har förbättrats, och att 94 % av de företag som deltog i projektet genom att anställa dem förklarade att de skulle vara beredda att göra det igen. Fundacións Raúl Pérez berättar mer.

EESK info: Vad fick er att starta projektet eller initiativet?
Aprender Trabajando (Inlärning via arbetet) lanserades 2013 i en tid då det pågick en allvarlig global ekonomisk kris, vilket i Spaniens fall bland annat resulterade i en hög arbetslöshet. Ungdomar drabbades hårt av arbetslösheten: 2013 låg ungdomsarbetslösheten på oacceptabla 55,48 % (enligt en rapport om ungdomar och arbetsmarknaden från juni 2014 av ministeriet för arbetsmarknadsfrågor och social trygghet). I fråga om Spaniens romska befolkning, varav 60 % är under 30 år och vars arbetslöshetsgrad vanligtvis är tre gånger så hög som bland befolkningen i allmänhet, förvärrades situationen av att de ofta saknar kvalifikationer från grundskolan (endast 17 % fullföljer den obligatoriska skolgången) samt saknar såväl annan utbildning som tidigare arbetslivserfarenhet (66 % av alla unga romer varken studerar eller arbetar) (jämförande studie om situationen för den romska befolkningen i Spanien med hänsyn till sysselsättning och fattigdom (2018). Fundación Secretariado Gitano).

För att hantera denna situation har olika åtgärder vidtagits på nationell nivå (t.ex. strategin för företagande och ungdomssysselsättning 2013–2016) och på EU-nivå (t.ex. ungdomsgarantin). Fundación Secretariado Gitano, som vid den tidpunkten mottog finansiering genom ESF:s operativa program mot diskriminering för att utveckla Acceder, ett utbildnings- och sysselsättningsprogram för den romska befolkningen, hade möjlighet att (med hjälp av EU-medel) testa en ny utbildningsmodell för unga romer från utsatta miljöer.

Hur har projektet tagits emot? Har ni fått någon återkoppling från dem som ni har hjälpt? (Kan ni ge ett exempel, om ni har något?)
Under sina tio år av utveckling har Aprender Trabajando utbildat mer än 3 500 romer under 30 som varken studerade eller arbetade och som omfattades av den nationella ungdomsgarantin. 55 % av dem har sedan kunnat komma in på arbetsmarknaden och 32 % har återupptagit sina studier för att slutföra sin obligatoriska gymnasieutbildning. 87 % av de ungdomar som deltog uppgav att deras liv har förbättrats och 94 % av partnerföretagen förklarade att de skulle vara beredda att samarbeta med Aprender Trabajando igen (enligt Aprender Trabajandos verksamhetsrapport 2013–2021).

Nedan kan du läsa berättelser från två tidigare elever vid Aprender Trabajando. Du kan även se och höra dem i denna video som spelades in i samband med organisationens tioårsjubileum: 10 años. Aprender Trabajando, 2022:
”Jag var arbetslös i två år. Vi blev hemlösa och drev från ett ställe till ett annat, utan någon plan för vart vi skulle ta vägen. Jag tog kontakt med Aprender Trabajando för att jag ville utbilda mig och skaffa mig ett jobb.” Detta berättar Manuel Lizárraga, som deltog i Aprender Trabajandos verksamhet vid Fundación Secretariado Gitanos huvudkontor i Burgos. Han arbetar nu vid företaget Alcampo.
Maria Bruno förklarar stolt: ”Jag vill arbeta och förverkliga min potential precis som vem som helst. Att jag är rom innebär inte att det är omöjligt.” Maria deltog i Aprender Trabajando i Madrid vid företaget Bricodepot med säte i Getafe. ”Jag trivs verkligen med att arbeta. Jag älskar min arbetsplats och omges av fantastiska människor. De såg mig för den jag var, och inte som den nya tjejen eller som den nya romen.”

Hur kommer ni att använda just dessa medel för att erbjuda mer hjälp i samhället? Har ni några nya projekt på gång?
Sedan starten har Acceder och Aprender Trabajando främst funnits i städer, och utvecklingen har skett i de större städerna i Spanien och ofta med fokus på sysselsättning inom servicesektorn, i huvudsak i stadsområden. Detta har begränsat programmens räckvidd och man har förbisett romer som bor på landsbygden, som inte har samma möjligheter att ta del av denna typ av stöd, trots att de brottas med liknande problem som romer som bor i städer när det kommer till diskriminering eller begränsningar vad gäller tillgång till sysselsättning.

En utmaning skulle därför vara att låta så många romer som möjligt ta del av denna erfarenhet, att anpassa modellen så att vi når ut till områden med en stor romsk befolkning men där vi saknar lokala kontor (i huvudsak på landsbygden) och att engagera företag från andra sektorer än de traditionella handel, hotell och restaurang.

Därför planerar vi när förutsättningarna finns att använda dessa medel för att finansiera en studie (eller delstudie) för att anpassa Aprender Trabajandos modell till landsbygdsområden och till andra sektorer än handel, hotell och restaurang.
Om det i slutändan skulle visa sig omöjligt att använda medlen till denna studie kommer de att återinvesteras i själva Aprender Trabajando-projektet för att köpa in material som används i den teoretiska undervisningen.

Vilka råd vill ni ge andra organisationer som vill uppnå resultat med liknande verksamhet och program?

• Alla projekt för arbetsintegrering måste omfatta samarbete med företag genom hela utformnings-, genomförande- och övervakningsprocessen.
• Det är viktigt att börja med pilotprojekt och att planera för fortsatt utbyggnad redan från första början, om erfarenheten är positiv.
• Inbegrip handledarroller, från både frivilligorganisationens och företagets sida, och se till att kommunikationen och samordningen mellan dem båda är tydlig.
• Kombinera teoretisk och praktisk utbildning i verkliga arbetsmiljöer, vilket är en ändamålsenlig utbildningsväg i syfte att matcha arbetsmarknadens behov och främja senare utbildningsmöjligheter.
• Anpassa utbildningskurser och utbildningsförfaranden efter de behov och omständigheter som målgruppen har, för att se till att alla har lika tillgång till utbildnings- och sysselsättningsresurser.

Anser ni att EU gör tillräckligt för att hjälpa missgynnade ungdomar? Har ni något råd eller någon rekommendation när det gäller särskilda insatser?
Det måste införas mekanismer för att se till att länder (på statlig, regional och lokal nivå) genomför effektiva projekt för att integrera de mest missgynnade ungdomarna på arbetsmarknaden samt att dessa projekt faktiskt når dem som behöver dem mest, såsom den romska befolkningen. Det är viktigt att projekten har ett långsiktigt perspektiv, vilket är a och o om man vill få till stånd en verklig förändring i dessa ungdomars liv.
Kanske skulle europeiska medel kunna användas i större utsträckning för att medfinansiera den här typen av projekt i syfte att göra det lättare att investera i dem på dessa villkor.
När europeiska medel som rör rekrytering används (t.ex. stora investeringar som görs eller kommer att göras inom ramen för Next Generation EU) bör man uppmuntra till att inbegripa klausuler om rekrytering av missgynnande ungdomar.