Laureátem první ceny je španělská nadace Fundación Secretariado Gitano. Svůj projekt praktického učení se prací („Learning by Doing“) zahájila v roce 2013. Za deset let existence tohoto projektu získala více než polovina mladých Romů, kteří se do něj zapojili, práci a každý třetí se vrátil do vzdělávacího systému, aby si dokončil povinné středoškolské vzdělání. Nejvíce pozoruhodné je však to, že 87 % mladých účastníků projektu uvádí, že nyní žijí lepší život, a 94 % podniků, které je v rámci projektu zaměstnaly, by to udělalo znovu. O projektu jsme si povídali s Raúlem Pérezem, který pro nadaci pracuje.

EHSV info: Co Vás vedlo k tomu, abyste se pustili do Vašeho projektu?
Projekt praktického učení se prací Aprender Trabajando jsme zahájili v roce 2013, tedy v době vážné celosvětové hospodářské krize, která se ve Španělsku projevila mimo jiné vysokou nezaměstnaností. Ta zasáhla obzvláště tvrdě ty nejmladší ročníky: v roce 2013 dosahovala míra nezaměstnanosti mladých lidí nepřijatelných 55,48 % (Zpráva „Mladí lidé a trh práce“, červen 2014, Ministerstvo práce a sociálního zabezpečení). Situace španělské romské populace, z níž 60 % je mladší 30 let a jejíž míra nezaměstnanosti je zpravidla třikrát vyšší než míra nezaměstnanosti obecné populace, byla o to horší, že její členové často nemají povinné základní vzdělání (dokončené minimální povinné vzdělání má pouze 17 % španělských Romů) a neprošli ani odbornou přípravou či pracovní zkušeností (66 % mladých Romů není zaměstnáno ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy) (Srovnávací studie o situaci romské populace ve Španělsku, co se týče zaměstnanosti a chudoby (2018), Fundación Secretariado Gitano).

V reakci na tuto situaci byla zavedena různá opatření na celostátní úrovni (např. strategie pro podnikání a zaměstnanost mladých lidí na období 2013–2016) i na úrovni EU (např. záruky pro mladé lidi). Nadace Fundación Secretariado Gitano v té době pobírala finanční prostředky z operačního programu Boj proto diskriminaci v rámci ESF určené na projekt Acceder, jenž byl zaměřen na podporu odborné přípravy a zaměstnanosti romské populace. Díky evropským fondům tak měla možnost otestovat nový model odborné přípravy pro mladé Romy ze zranitelného prostředí.

Jaký měl tento projekt ohlas? Máte zpětnou vazbu od lidí, kterým jste pomohli? (Můžete případně uvést nějaký příklad?)
V průběhu deseti let získalo v rámci projektu Aprender Trabajando více než 3 500 Romů mladších třiceti let, kteří nebyli zaměstnáni ani se neúčastnili vzdělávání nebo odborné přípravy, podporu ze systému záruk pro mladé lidi na vnitrostátní úrovni a prošlo odbornou přípravou. 55 % z nich si díky tomu našlo zaměstnání a 32 % se vrátilo do vzdělávacího systému s cílem dokončit si povinné středoškolské vzdělání. 87 % mladých účastníků projektu uvádí, že nyní žijí lepší život, a 94 % partnerských podniků by se do projektu Aprender Trabajando zapojilo znovu (údaje ze Souhrnné zprávy o projektu Aprender Trabajando 2013–2021)

Zde si můžete přečíst komentáře dvou účastníků projektu. Více se dozvíte ve videu, které vzniklo u příležitosti 10. výročí projektu: 10 let. Aprender Trabajando, 2022:
„Dva roky jsem byl nezaměstnaný. Stali se z nás bezdomovci. Bloumali jsme z místa na místo a nevěděli, co s námi bude. Přihlásil jsem se do projektu Aprender Trabajando, protože jsem chtěl získat kvalifikaci a najít si práci.“ To jsou slova Manuela Lizárragy, jenž se zapojil do projektu Aprender Trabajando, který vedla hlavní pobočka nadace Fundación Secretariado Gitano v Burgosu. V současnosti pracuje pro společnost Alcampo.
María Bruno říká s hrdostí: „Stejně jako kdokoliv jiný chci pracovat a proměnit svůj osobní potenciál. To, že jsem Romka, neznamená, že to nezvládnu.“ María se do projektu Aprender Trabajando zapojila v rámci společnosti Bricodepot, která sídlí ve městě Getafe. „Do práce chodím opravdu ráda. Je mi tu dobře a kolem sebe mám skvělé lidi. Přijali mě jako člověka, ne jako „tu novou“ nebo „tu novou Romku“.

Jakým způsobem hodláte získané finanční prostředky konkrétně využít k poskytování další pomoci společnosti? Chystáte nějaké další projekty?
Již od počátku mají programy Acceder a Aprender Trabajando především městský charakter. Vznikají ve velkých španělských městech a nabízejí zaměstnání zejména v odvětví služeb, většinou v městských oblastech. To je omezuje v jejich působnosti a vyřazuje ze hry romské obyvatele venkova, kteří mají – pokud jde o diskriminaci a omezený přístup k zaměstnání – podobné problémy jako Romové ve městech, avšak nemají stejné příležitosti, pokud jde o přístup k tomuto druhu podpory.

Jedním z úkolů tedy bude rozšířit tuto zkušenost mezi co nejvíce Romů a uzpůsobit tento model tak, aby se dostal do oblastí, kde žije velký počet Romů, kde však naše organizace nemá kancelář (většinou jde o venkovské oblasti). Zároveň bude třeba zajistit, aby se zapojily podniky i z jiných sektorů, než jsou tradiční odvětví obchodu a pohostinství.

K tomu hodláme – pokud to okolnosti dovolí – využít právě tyto prostředky, ze kterých bychom chtěli financovat studii (nebo její část) o tom, jak uzpůsobit model projektu Aprender Trabajando venkovskému prostředí a dalším odvětvím vedle zmiňovaného obchodu a pohostinství.
Pokud bychom prostředky nakonec nemohli využít pro účely této studie, budou reinvestovány do samotného projektu – bude za ně nakoupen materiál pro aktivity pořádané v rámci teoretické části.

Co byste poradili ostatním organizacím, které provádějí podobné aktivity či programy, aby dosáhly kýžených výsledků?

• Součástí jakéhokoliv projektu zaměřeného na pracovní integraci musí být spolupráce s podniky, a to od fáze navrhování projektu, přes jeho realizaci až po monitoring.
• Je dobré začít pilotními projekty a již od začátku počítat pro případ pozitivních výsledků s jeho dalším rozšiřováním.
• Dále je vhodné nezapomenout na mentory, a to jak na straně nevládní organizace, tak na straně podniku, a zajistit, že komunikace a koordinace mezi mentorem a daným mladým člověkem bude jasně nastavena.
• Kombinace teoretické a praktické odborné přípravy v reálném pracovním prostředí je efektivní z hlediska plnění požadavků trhu práce a podpory následných pracovních příležitostí.
• Dále je nutné uzpůsobovat kurzy odborné přípravy a související procesy potřebám a situaci cílových skupin, aby jim byl zajištěn rovný přístup k odborné přípravě a pracovním příležitostem.

Domníváte se, že EU pomáhá znevýhodněné mládeži dostatečně? Máte nějaké rady či doporučení ohledně konkrétních opatření?
Je třeba zavést mechanismy, které zajistí, že v různých zemích budou (na celostátní, regionální i místní úrovni) prováděny účinné projekty zaměřené na začleňování těch nejvíce znevýhodněných mladých lidí na trh práce a že k těmto projektům budou mít skutečně přístup ti, kteří to nejvíce potřebují, jako například Romové. Tato opatření musí být založena na dlouhodobém přístupu. To je naprosto klíčové, pokud máme těmto mladým lidem přinést do života skutečné změny.
Možná by míra financování takovýchto projektů z evropských fondů mohla být vyšší, aby bylo snazší do nich tímto způsobem investovat.
V případech, kdy jsou evropské finanční prostředky využívány k náboru pracovníků (např. u rozsáhlých investic realizovaných či plánovaných v rámci nástroje Next GenerationEU), by se tak mělo dít pod podmínkou, že bude podporováno najímání znevýhodněných mladých lidí.