Prva dobitnica nagrade, španjolska zaklada Fundación Secretariado Gitano, pokrenula je 2013. projekt „Učenje kroz rad”. U deset godina postojanja projekt je više od polovine mladih Roma koji su u njemu sudjelovali pomogao u pronalasku posla, a trećini da se vrate u obrazovni sustav kako bi završili obavezno srednjoškolsko obrazovanje. Međutim, najviše od svega impresionira činjenica da je 87 % mladih koji su sudjelovali u projektu izjavilo da im se život poboljšao, a 94 % poduzeća koja su sudjelovala u projektu zapošljavanjem tih mladih ljudi izjavilo je da je to spremno ponovno učiniti. O projektu nam je više rekao Raúl Pérez iz zaklade Fundación Secretariado Gitano.

EGSO info: Što vas je potaknulo da započnete ovaj projekt ili inicijativu?
Projekt „Aprender Trabajando” (Učenje kroz rad) pokrenut je 2013., u vrijeme teške gospodarske krize koja je u Španjolskoj, među ostalim, dovela do visokih stopa nezaposlenosti, što je bilo posebno izraženo među mladima: „Nezaposlenost mladih 2013. bila je neprihvatljivih 55,48 %” (Izvješće o mladima i tržištu rada, lipanj 2014., Ministarstvo rada i socijalne sigurnosti). Kad je riječ o španjolskom romskom stanovništvu, od kojih je 60 % mlađe od 30 godina i čija je stopa nezaposlenosti obično tri puta veća od stope nezaposlenosti opće populacije, situacija je bila dodatno pogoršana činjenicom da ono često nema osnovne obavezne kvalifikacije (samo 17 % završilo je obavezno minimalno obrazovanje), a nemaju ni završen neki vid osposobljavanja ni prethodno radno iskustvo (66 % mladih Romkinja i Roma nije u sustavu obrazovanja i zaposlenja) (Komparativna studija o situaciji romskog stanovništva u Španjolskoj u pogledu zapošljavanja i siromaštva, 2018., Fundación Secretariado Gitano).

Kao odgovor na tu situaciju uvedene su razne mjere na nacionalnoj razini (npr. Strategija za poduzetništvo i zapošljavanje mladih 2013. – 2016.) i na razini EU-a (npr. Garancija za mlade). Naša zaklada u to je doba dobivala financijska sredstva u okviru operativnog programa Europskog socijalnog fonda (ESF) za borbu protiv diskriminacije za razvoj programa „Acceder”, programa osposobljavanja i zapošljavanja Roma, i imala je priliku, zahvaljujući europskim fondovima, testirati novi model osposobljavanja mladih Roma iz ranjivih socijalnih skupina.

Kako je vaš projekt primljen? Jeste li dobili povratne informacije od osoba kojima ste pomogli? Možete li navesti neki primjer?
U deset godina razvoja projekta „Aprender Trabajando” osposobljeno je više od 3500 Romkinja i Roma mlađih od 30 godina koji su bili korisnici nacionalnog programa Garancije za mlade koji se ne obrazuju i nisu zaposleni. Zahvaljujući tom projektu njih 55 % se zaposlilo, a 32 % ih se vratilo u obrazovni sustav kako bi završilo obavezno srednjoškolsko obrazovanje. Od svih mladih koji su sudjelovali u programu njih 87 % izjavilo je da im se kvaliteta života poboljšala, a 94 % partnerskih poduzeća da je spremno na ponovnu suradnju s projektom „Aprender Trabajando” (prema podacima iz Izvršnog izvješća o projektu „Aprender Trabajando” za razdoblje 2013. – 2021.).

U nastavku se nalaze dva svjedočanstva korisnika projekta „Aprender Trabajando”, a dostupna su i putem video-zapisa snimljenog povodom 10. godišnjice projekta: 10 godina projekta „Aprender Trabajando”, 2022.:
„Dvije godine sam bio bez posla. Završili smo kao beskućnici i seljakali se s jednog mjesta na drugo i nismo imali pojma gdje ćemo završiti. Stupio sam u kontakt s projektom ‚Aprender Trabajando’ jer sam se htio osposobiti za posao i raditi.” To je priča Manuela Lizárrage, koji je sudjelovao u projektu „Aprender Trabajando” u sjedištu zaklade Fundación Secretariado Gitano u Burgosu. Trenutačno je zaposlen u poduzeću Alcampo.
Maria Bruno ponosno kaže: „Želim raditi i ostvariti osobni potencijal kao i svatko drugi. To što sam Romkinja ne znači da to nije moguće.” Maria je sudjelovala u projektu „Aprender Trabajando” u Madridu s poduzećem Bricodepot, smještenim u Getafeu. „Stvarno uživam u radu. Volim svoje radno mjesto i okružena sam predivnim ljudima. Gledali su me kao čovjeka, a ne kao novu osobu ili novu Romkinju.”

Kako ćete ova financijska sredstva upotrijebiti za daljnje pružanje pomoći u zajednici? Planirate li već neke nove projekte?
Programi „Acceder” i „Aprender Trabajando” od samog su početka uglavnom bili urbani projekti, razvijani u glavnim španjolskim gradovima i često usmjereni na zapošljavanje u uslužnom sektoru, uglavnom u urbanim područjima. Time je njihov domet ograničen jer nisu obuhvaćeni Romi iz ruralnih područja koji, unatoč tome što se susreću sa sličnim problemima u pogledu diskriminacije ili ograničenog pristupa zapošljavanju, nemaju iste mogućnosti pristupa toj vrsti pomoći.

Stoga je jedan od izazova proširiti ovo iskustvo na što veći broj Roma i prilagoditi model kako bismo obuhvatili područja u kojima živi velik broj romskog stanovništva, ali u kojima naša organizacija nema svoje urede (uglavnom u ruralnim područjima), i poduzeća iz sektora izvan tradicionalnih sektora trgovine i ugostiteljstva.

Stoga, kad god okolnosti to dopuštaju, planiramo koristiti financijska sredstava za financiranje studije (ili dijela studije) da bismo projekt „Aprender Trabajando” prilagodili ruralnom okruženju i novim sektorima, a ne samo trgovini i ugostiteljstvu.
U slučaju da ipak ne bude moguće sredstva iskoristiti za studiju, u okviru projekta „Aprender Trabajando” upotrijebit ćemo ih za kupovinu materijala za aktivnosti u teorijskoj fazi.

Što biste savjetovali drugim organizacijama, kako mogu postići rezultate pomoću takvih aktivnosti i programa?

• Svaki projekt integracije u rad mora obuhvaćati suradnju s poduzećima u svim fazama – osmišljavanju, provedbi i praćenju.
• Važno je započeti s pilot-projektima i od početka predvidjeti moguću nadogradnju ako se iskustvo pokaže pozitivnim.
• Treba uvesti ulogu mentora, i u nevladinoj organizaciji i u poduzeću, i pobrinuti se za njihovu jasnu međusobnu komunikaciju i koordinaciju.
• Treba kombinirati teorijsko i praktično osposobljavanje u stvarnom radnom okruženju kao istinski način osposobljavanja u skladu s potrebama tržišta rada i kao način za poticanje kasnijih mogućnosti zapošljavanja.
• Nužna je prilagodba tečajeva i procesa osposobljavanja potrebama i okolnostima korisnika kako bi se zajamčilo da imaju jednak pristup resursima za osposobljavanje i zapošljavanje.

Smatrate li da EU čini dovoljno da pomogne mladima u nepovoljnom položaju? Imate li savjete ili preporuke za konkretne mjere?
Treba uspostaviti mehanizme kako bi se osiguralo da države (na nacionalnoj, regionalnoj ili lokalnoj razini) provedu djelotvorne projekte za integraciju mladih u najnepovoljnijem položaju na tržište rada i da ti projekti zaista dopru do onih kojima su najpotrebniji, kao što su Romi. Bitno je osigurati da intervencije budu dugoročne, što je ključno da bi u životima tih mladih ljudi došlo do istinskih promjena.
Možda bi se moglo povećati sufinanciranje takvih projekata iz europskih fondova radi njihove lakše primjene pod navedenim uvjetima.
Pri primjeni svih europskih financijskih resursa koji uključuju zapošljavanje (npr. velika ulaganja koja se trenutačno provode ili će se provesti u okviru instrumenta NextGenerationEU) trebalo bi poticati uvođenje odredbi o zapošljavanju mladih u nepovoljnom položaju.