Câștigătorul premiului I, Fundación Secretariado Gitano din Spania, și-a lansat proiectul Learning by Doing („Învățăm din practică”) în 2013. În cei 10 ani de existență, proiectul a permis ca peste jumătate dintre tinerii romi care au participat la el să obțină un loc de muncă, iar o treime să se întoarcă în sistemul de învățământ pentru a-și finaliza învățământul secundar obligatoriu. Însă, cel mai frapant este că 87 % dintre tinerii care au participat la proiect afirmă că viața lor s-a îmbunătățit, iar 94 % dintre întreprinderile care au participat la proiect prin angajarea acestora au declarat că sunt pregătite să facă acest lucru din nou. Raúl Pérez, coornonatorul acestui proiect al fundației, ne-a dat mai multe detalii.

CESE Info: Ce v-a determinat să demarați proiectul sau inițiativa dumneavoastră?
Aprender Trabajando (Learning by Working) a fost lansat în 2013, într-o perioadă de criză economică mondială gravă care, în cazul Spaniei, a condus, printre altele, la rate ridicate ale șomajului. Șomajul a afectat puternic cel mai tânăr segment al populației: „În 2013, rata șomajului în rândul tinerilor a ajuns la 55,48%, un nivel inacceptabil ” (Raportul privind tineretul și piața forței de muncă, iunie 2014, Ministerul Ocupării Forței de Muncă și Securității Sociale). În cazul populației rome spaniole, dintre care 60 % are sub 30 de ani și a cărei rată a șomajului este, de obicei, de trei ori mai mare decât cea a populației generale, situația a fost agravată de faptul că, adesea, aceste persoane nu dețin calificările obligatorii de bază (doar 17 % au absolvit o formă de învățământ minim obligatoriu) și nu au nici formare, nici experiență profesională anterioară (66 % dintre tinerii romi nu sunt încadrați în muncă și nici nu urmează niciun program educațional) [Studiu comparativ privind situația populației rome din Spania în ceea ce privește ocuparea forței de muncă și sărăcia, (2018). Fundación Secretariado Gitano].

Ca răspuns la această situație, au fost puse în aplicare diverse măsuri la nivel național (de exemplu, Strategia privind antreprenoriatul și ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor 2013-2016) și la nivelul UE (de exemplu, Garanția pentru tineret). Fundación Secretariado Gitano, care, la momentul respectiv, primea finanțare prin intermediul programului operațional de combatere a discriminării al FSE pentru a dezvolta Acceder, un program de formare și de ocupare a forței de muncă care implică populația romă, a avut posibilitatea (oferită de fonduri europene) de a testa un nou model de formare pentru tinerii romi proveniți din medii vulnerabile.

Cum a fost întâmpinat proiectul dumneavoastră? Ați obținut feedback de la persoanele pe care le-ați ajutat? (Ne puteți da un exemplu, dacă aveți vreunul?)
În cei 10 ani de dezvoltare, Aprender Trabajando a format, ca beneficiari ai sistemului național de garanție pentru tineret, peste 3 500 de romi cu vârsta sub 30 de ani care nu erau încadrați profesional și nu urmau niciun program educațional. Aceasta a permis unui procent de 55 % dintre ei să intre pe piața forței de muncă, iar 32 % au revenit în sistemul de învățământ pentru a-și finaliza învățământul secundar obligatoriu. 87 % dintre tinerii care au participat afirmă că viața lor s-a îmbunătățit, iar 94 % dintre întreprinderile partenere sunt pregătite să colaboreze din nou cu Aprender Trabajando (conform Raportului executiv 2013-2021 al Aprender Trabajando).

În continuare, veți găsi două mărturii din partea absolvenților Aprender Trabajando, pe care le puteți auzi în materialul video realizat pentru a marca cea de-a 10-a aniversare a noastră: 10 ani. Aprender Trabajando, 2022:
„Eram în șomaj de doi ani. Am rămas fără adăpost, rătăcind dintr-un loc în altul, fără să avem habar de unde vom ajunge. Am contactat Aprender Trabajando pentru că doream să mă formez și să găsesc un loc de muncă.” Aceasta este mărturia lui Manuel Lizárraga, care a participat la programul Aprender Trabajando la sediul Fundación Secretariado Gitano din Burgos. În prezent, face parte din personalul întreprinderii Alcampo.
Maria Bruno afirmă cu mândrie: „Vreau să muncesc și să-mi valorific potențialul ca orice altă persoană. A fi de etnie romă nu înseamnă că acest lucru este imposibil.” Maria a participat la programul Aprender Trabajando în Madrid în cadrul întreprinderii Bricodepot, cu sediul în Getafe. „Îmi place mult să mă duc la lucru. Îmi place locul și sunt înconjurată de oameni minunați. Mă tratează ca pe o persoană, nu ca pe colega nouă sau pe roma nouă.”

În ce fel veți folosi finanțarea obținută pentru a ajuta în continuare comunitatea? Aveți deja în vedere noi proiecte?
De la început, programele Acceder și Aprender Trabajando au fost în mare parte urbane, dezvoltându-se în principalele orașe din Spania și concentrându-se, adesea, pe ocuparea forței de muncă în sectorul serviciilor, în special în zonele urbane. Toate acestea limitează domeniul lor de aplicare, excluzând populația romă din zonele rurale, care, deși se confruntă cu probleme similare cu cele din orașe în ceea ce privește discriminarea sau restricțiile privind accesul lor la locuri de muncă, nu beneficiază de aceleași oportunități de acces la acest tip de sprijin.

O provocare ar fi, prin urmare, extinderea acestei experiențe la cât mai mulți romi cu putință, adaptând modelul pentru a ajunge la acele zone în care trăiesc un număr semnificativ de romi, dar în care organizația nu are birouri (în principal în zonele rurale), și implicarea întreprinderilor din alte sectoare decât sectoarele tradiționale ale comerțului și ospitalității.

În acest scop, ori de câte ori circumstanțele permit acest lucru, intenționăm să utilizăm aceste fonduri pentru a finanța un studiu (sau o parte a unui studiu) pentru a adapta modelul Aprender Trabajando la mediul rural și la noi sectoare, altele decât comerțul și ospitalitatea.
În cazul în care, în cele din urmă, fondurile nu vor putea fi utilizate pentru acest studiu, ele vor fi reinvestite în proiectul Aprender Trabajando, prin achiziționarea de materiale pentru activități în faza teoretică.

Ce sfaturi ați da altor organizații care doresc să aibă succes în astfel de activități și programe?

• Orice proiect de integrare profesională trebuie să includă cooperarea cu întreprinderile pe tot parcursul procesului de proiectare, punere în aplicare și monitorizare.
• Este important să se înceapă cu proiecte-pilot și să se anticipeze extinderea ulterioară încă de la început, dacă experiența se dovedește a fi pozitivă.
• Introducerea rolului tutorilor, atât din partea ONG-urilor, cât și din partea întreprinderii, și asigurarea clarității procesului de comunicare și coordonare între cele două părți.
• Combinarea formării teoretice cu cea practică în medii de lucru reale este o cale eficientă de formare care corespunde cerințelor pieței forței de muncă, și reprezintă o modalitate de promovare a oportunităților ulterioare de angajare.
• Adaptarea cursurilor și a proceselor de formare la necesitățile și circumstanțele celor vizați, pentru a asigura că aceștia au un acces egal la resursele de formare și de angajare.

Credeți că UE depune suficiente eforturi pentru ajutorarea tinerilor dezavantajați? Aveți sfaturi sau recomandări pentru acțiuni specifice?
Trebuie instituite mecanisme pentru a se asigura că țările (la nivel național, regional sau local) pun în aplicare proiecte eficace de integrare a tinerilor cei mai defavorizați pe piața forței de muncă și că aceste proiecte ajung efectiv la cei care au cea mai mare nevoie de ele, cum ar fi populația romă. Este esențial să se vegheze ca intervențiile să aibă o abordare pe termen lung, esențială pentru a antrena schimbări reale în viața acestor tineri.
Poate ar putea exista o mai mare cofinanțare a unor astfel de proiecte din fonduri europene, pentru a facilita investițiile corespunzătoare în acest sens.
Atunci când sunt utilizate resurse financiare europene care implică recrutarea (de exemplu, investiții mari realizate sau care urmează să fie realizate în cadrul fondurilor NextGenerationEU), ar trebui încurajată includerea unor clauze de recrutare a tinerilor defavorizați.