EU-intyget om funktionsnedsättning är en av handikapprörelsens främsta prioriteringar och kommer att göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att åtnjuta sin grundläggande rätt till fri rörlighet i EU på samma villkor som personer utan funktionsnedsättning.

EESK har välkomnat initiativet att införa ett EU-intyg om funktionsnedsättning som har lanserats av kommissionen med målet att hjälpa personer med funktionsnedsättning att flytta och bosätta sig fritt inom Europeiska unionen.

I ett yttrande som antogs vid plenarsessionen i april påpekade dock EESK att intyget kan bli framgångsrikt endast under förutsättning att erkännandet av funktionsnedsättning är ömsesidigt i EU-länderna, vilket för närvarande inte är fallet. Därför kan personer med funktionsnedsättning förvägras stödåtgärder under resor till andra länder. Detta är en grundläggande kränkning av deras fria rörlighet, vilken är en av EU:s grundvärden.

Yttrandets föredragande Ioannis Vardakastanis sade: ”För närvarande har vi första och andra klassens medborgare i EU. Första klassens medborgare kan resa mellan medlemsländerna och arbeta, studera eller bosätta sig i ett annat land, medan andra klassens medborgare inte kan göra det. EU-intyget om funktionsnedsättning kan bryta ned sådana hinder.”

EESK konstaterar i yttrandet att EU-intyget om funktionsnedsättning har varit en prioritet för handikapprörelsen och något den länge har efterlyst. Kommittén rekommenderar att intyget införs genom en förordning, eftersom detta är ett lämpligare instrument som skulle säkerställa ett konsekvent och allmängiltigt genomförande i syfte att undvika skillnader i tillämpningen på nationell nivå.

Kompletterande åtgärder bör även vidtas för att se till att transportmedel, tjänster och byggnader är tillgängliga för alla, samtidigt som personuppgifterna i intyget måste skyddas enligt dataskyddsreglerna. På så sätt kan intyget fungera som ett europeiskt pass för personer med funktionsnedsättning.

Enligt EESK kan intyget ålägga medlemsstaterna att förbättra de befintliga systemen som i första hand bygger på en medicinsk infallsvinkel, och i stället anpassa dem till modeller som följer FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (UNCRPD).

För att intyget ska tjäna sitt syfte efterlyser EESK att personer med funktionsnedsättning och deras organisationer involveras fullt ut i alla genomförandefaser och i övervakningsprocessen.

Ett annat krav gäller att åtskilja EU-intyget om funktionsnedsättning och EU-parkeringstillståndet för personer med funktionsnedsättning. Detta skulle göra det lättare för personer med funktionsnedsättning att röra sig inom transportsystemen och få tillgång till offentliga tjänster. (ll)