European Economic
and Social Committee
Preukaz EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím ako záruka voľného pohybu
Jedna z hlavných priorít hnutia osôb so zdravotným postihnutím, preukaz EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím, umožní týmto spoluobčanom uplatňovať si svoje základné právo na voľný pohyb v EÚ za rovnakých podmienok, aké majú ľudia bez zdravotného postihnutia.
EHSV uvítal iniciatívu na zavedenie európskeho preukazu pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorú spustila Európska komisia s cieľom zaručiť týmto osobám voľný pohyb a pobyt v celej Európskej únii.
V stanovisku prijatom na aprílovom plenárnom zasadnutí však EHSV varoval, že úspech preukazu bude závisieť od vzájomného uznávania zdravotného postihnutia medzi krajinami EÚ, čo v súčasnosti neplatí. Osoby so zdravotným postihnutím tak pri cestovaní do iných krajín prichádzajú o podporné opatrenia. Ide o zásadné porušenie ich slobody pohybu, ktorá je základnou hodnotou EÚ.
Spravodajca stanoviska Ioannis Vardakastanis uviedol: „V súčasnosti existujú európski občania prvej a druhej triedy, pričom do prvej kategórie patria tí, ktorí sa môžu pohybovať z jedného členského štátu do druhého, keď tam chcú cestovať, pracovať, študovať alebo usadiť sa, a do druhej patria tí, ktorým to umožnené nie je. Preukaz EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím tieto prekážky odstráni.“
EHSV vo svojom stanovisku poznamenal, že hnutia osôb so zdravotným postihnutím požadujú tento preukaz už dlho, keďže je pre ne vysokou prioritou. Odporučil, aby sa preukaz zaviedol prostredníctvom nariadenia, keďže ide o vhodnejší nástroj, ktorý by zabezpečil jeho jednotné a všeobecné uplatňovanie a zabránil rozdielom vo vykonávaní na národnej úrovni
Mali by sa prijať aj doplňujúce opatrenia, ktoré zabezpečia, aby doprava, služby a budovy boli prístupné pre všetkých, zatiaľ čo osobné údaje uvedené v preukaze by mali byť chránené nariadením o ochrane údajov. Tak sa zaručí, že tento doklad bude fungovať ako európsky pas pre osoby so zdravotným postihnutím.
Podľa názoru EHSV bude tento preukaz nútiť členské štáty, aby zlepšili súčasné systémy, ktoré sú v prvom rade založené na lekárskom prístupe k zdravotnému postihnutiu, a priblížili ich k modelom, ktoré sú v súlade s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (UNCRPD).
EHSV vyzval na plné zapojenie osôb so zdravotným postihnutím a ich organizácií do všetkých fáz zavádzania preukazu a monitorovania jeho používania, aby sa zabezpečil jeho úspech.
Ďalšou požiadavkou je fyzické oddelenie preukazu EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu EÚ. Osobám so zdravotným postihnutím by sa tak uľahčila orientácia v dopravných systémoch a prístup k verejným službám. (ll)