Η ΕΟΚΕ εξέφρασε την ικανοποίησή της για την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων σε πλατφόρμες, χαιρετίζοντας την πρωτοβουλία ως ένα απολύτως αναγκαίο βήμα για τον καθορισμό σαφών και καθορισμένων κριτηρίων για την ταξινόμηση των εργασιακών σχέσεων και τη διαχείριση της χρήσης αλγορίθμων κατά την πρόσληψη και την απασχόληση εργαζομένων σε πλατφόρμες.

Η ΕΟΚΕ δήλωσε ότι η χρήση ενός δεσμευτικού νομικού μέσου, μιας οδηγίας, για τη ρύθμιση της εργασίας σε πλατφόρμες είναι δικαιολογημένη, δεδομένου ότι η εξαιρετική πολυμορφία των εργασιακών συνθηκών και της εργατικής νομοθεσίας μεταξύ των κρατών μελών συχνά επιφέρει κακή μεταχείριση των εργαζομένων σε πλατφόρμες και σοβαρή υποβάθμιση των εθνικών και ενωσιακών προτύπων για την προστασία την εργασίας. Η γνωμοδότηση εγκρίθηκε κατά τη σύνοδο ολομέλειας της ΕΟΚΕ του Μαρτίου, με 149 ψήφους υπέρ, 80 κατά και 17 αποχές.

Η εισηγήτρια της γνωμοδότησης, Cinzia del Rio, δήλωσε: «Διαπιστώνουμε σαφή παραδείγματα διακριτικής και άνισης μεταχείρισης των εργαζομένων σε πλατφόρμες σε ολόκληρη την ΕΕ. Η κατάσταση στα κράτη μέλη είναι εξαιρετικά ποικιλόμορφη. Πρόκειται για μια ρυθμιστική ζούγκλα που πρέπει να απλουστευθεί. Η προτεινόμενη οδηγία αποσκοπεί στο να παρέχει ένα ευέλικτο κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο θα μπορεί να προσαρμόζεται σε εθνικό επίπεδο και να λαμβάνει υπόψη τις διαφορές όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας των ατόμων.»

Το σημαντικότερο ζήτημα είναι ο νομικός χαρακτηρισμός της σχέσης εργασίας και η σαφής διάκρισή της από την πραγματική αυτοαπασχόληση. Για τον σκοπό αυτό, είναι αναγκαίο να προσδιοριστεί σαφώς ο νομικά υπεύθυνος εργοδότης, τόσο για να διασφαλιστεί η ορθή καταβολή των φόρων όσο και για να καταστεί δυνατή η συλλογική διαπραγμάτευση. Η ΕΟΚΕ θεωρεί, ωστόσο, ότι το κείμενο της πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι πολύ γενικό και ασαφές όσον αφορά αυτό, αλλά και άλλα ζητήματα, όπως τα δικαιώματα τόσο των εργαζομένων όσο και των εκπροσώπων συνδικαλιστικών οργανώσεων στην ενημέρωση και τη διαβούλευση.

«Αυτές οι νομικές αβεβαιότητες μπορεί, σε ορισμένες περιπτώσεις, να ευνοούν την εμφάνιση και τη διάδοση μορφών αδήλωτης εργασίας και απαράδεκτων καταστάσεων εκμετάλλευσης και ανταγωνισμού μεταξύ των ίδιων των εργαζομένων, οι οποίοι ενδέχεται να υπόκεινται σε παράνομες πρακτικές υπεργολαβίας», δήλωσε η ΕΟΚΕ. 

Η Ομάδα των Εργοδοτών της ΕΟΚΕ υπέβαλε αντιγνωμοδότηση, η οποία συγκέντρωσε πάνω από το 30 % των εκπεφρασμένων ψήφων και δημοσιεύθηκε ως παράρτημα στην εγκριθείσα γνωμοδότηση. Η Ομάδα των Εργοδοτών αντιτάχθηκε στη χρήση οδηγίας για τη ρύθμιση της εργασίας σε πλατφόρμες, φοβούμενη ότι μια τέτοια δεσμευτική νομοθεσία θα αποτελούσε ενιαία λύση για όλες τις περιπτώσεις. Αυτό μπορεί να αποτελέσει εμπόδιο για την καινοτομία και τις επενδύσεις στη δημιουργία και την ανάπτυξη ψηφιακών πλατφορμών στην ΕΕ.

Η Ομάδα αντιτίθεται επίσης στην εισαγωγή νομικού ορισμού της ΕΕ για το ποιος είναι εργαζόμενος και αυτοαπασχολούμενος εργαζόμενος σε πλατφόρμα, δεδομένου ότι δεν μπορεί να σέβεται τα διάφορα μοντέλα που εφαρμόζονται σε διαφορετικές χώρες και να συμβαδίζει με τις δυναμικές εξελίξεις στις αγορές εργασίας. (ll)