El CESE ha acogido favorablemente la propuesta de Directiva de la Comisión Europea sobre la mejora de las condiciones laborales en el trabajo en plataformas digitales, y saluda la iniciativa como un paso muy necesario para establecer criterios claros y bien definidos para clasificar las relaciones laborales y regular el uso de algoritmos a la hora de seleccionar y emplear a trabajadores de plataformas.

El CESE considera justificado el uso de un instrumento jurídicamente vinculante —una Directiva— para regular el trabajo en plataformas digitales, ya que la enorme diversidad de las condiciones de trabajo y la legislación laboral en los distintos Estados miembros supone a menudo que los trabajadores de las plataformas reciban un trato desfavorable y socava las normas nacionales y de la UE en materia de protección de los trabajadores. El Dictamen se aprobó en el pleno de marzo por 149 votos a favor, 80 votos en contra y 17 abstenciones.

La ponente del Dictamen, Cinzia del Rio, afirmó:«Observamos ejemplos claros de discriminación y trato desigual de los trabajadores de plataformas en toda la UE. La situación en los Estados miembros es extremadamente diversa: existe una maraña reglamentaria que hay que desenredar. La Directiva propuesta pretende proporcionar un marco reglamentario flexible pueda adaptarse a escala nacional y tenga en cuenta las disparidades en las condiciones de trabajo de las personas».

La cuestión más importante, con mucho, es la clasificación jurídica de la relación laboral y su diferenciación clara del verdadero trabajo por cuenta propia. A tal fin es necesario identificar claramente al empleador jurídicamente responsable, tanto para garantizar el correcto pago de los impuestos y las cotizaciones sociales como para permitir la negociación colectiva. El CESE considera, no obstante, que el texto de la propuesta de la Comisión es demasiado genérico y vago respecto de este punto y también de algunos otros, como los derechos de información y consulta de los trabajadores y de sus representantes sindicales.

«Estas incertidumbres jurídicas pueden favorecer en determinadas situaciones la aparición y proliferación de formas de trabajo no declarado y de situaciones deplorables de explotación y competencia entre los propios trabajadores, que podrían estar sometidos a prácticas ilegales de subcontratación»,se afirma en el Dictamen del CESE. 

El Grupo de Empresarios del CESE presentó una enmienda a la totalidad, que obtuvo más del 30 % de los votos emitidos y se publicó como anexo al Dictamen aprobado. El Grupo de Empresarios se opuso a la utilización de una Directiva para regular el trabajo en plataformas digitales al temer que esta legislación vinculante constituya una «solución de talla única» que pueda convertirse en un obstáculo para la innovación y la inversión a la hora de crear y desarrollar plataformas digitales en la UE.

También se mostró en desacuerdo con introducir una definición jurídica de la UE de quién es, en las plataformas, un trabajador por cuenta ajena y quién un trabajador por cuenta propia, al considerar que impedirá tener debidamente en cuenta los diferentes modelos existentes en los distintos países y mantenerse al día con respecto a la evolución dinámica de los mercados laborales. (ll)