EESO je pozdravil predlog Evropske komisije za direktivo o izboljšanju delovnih pogojev pri platformnem delu, pri čemer je pobudo označil kot prepotreben korak k določitvi jasnih in dobro opredeljenih meril za klasifikacijo delovnega razmerja ter urejanje uporabe algoritmov pri zaposlovanju platformnih delavcev.

EESO je menil, da je uporaba zavezujočega pravnega instrumenta, tj. direktive, ki ureja platformno delo, upravičena, saj izjemna raznolikost delovnih pogojev in zakonodaje v posameznih državah članicah pogosto vodi v slabo obravnavo platformnih delavcev ter krhkost nacionalnih in evropskih standardov varstva delavcev. Mnenje je bilo sprejeto na njegovem marčevskem plenarnem zasedanju EESO s 149 glasovi za, 80 proti in 17 vzdržanimi glasovi.

Poročevalka za mnenje Cinzia del Rio je dejala: Po vsej EU opažamo očitne primere diskriminacije in neenake obravnave platformnih delavcev. Razmere v državah članicah so zelo raznolike – to je prava regulativna džungla, ki jo je treba odpraviti. Namen predlagane direktive je zagotoviti prožen regulativni okvir, ki ga je mogoče prilagoditi na nacionalni ravni in ki bi upošteval razlike v delovnih pogojih ljudi.

Zdaleč najbolj pomembni vprašanji sta pravna kvalifikacija delovnega razmerja in njegovo jasno razlikovanje od resnične samozaposlitve. V ta namen je treba jasno opredeliti pravno odgovornega delodajalca, da se zagotovi ustrezno plačilo davkov in socialnih prispevkov ter omogoči kolektivna pogajanja. EESO meni, da je besedilo predloga Komisije preveč splošno in nejasno glede teh vprašanj, pa tudi glede številnih drugih, kot je pravica delavcev in predstavnikov sindikatov do obveščenosti in posvetovanja.

Te pravne negotovosti lahko v nekaterih primerih spodbudijo nastanek in širjenje neprijavljenih oblik dela ter obžalovanja vredne primere izkoriščanja in tekmovanja med samimi delavci, ki so morda žrtve nezakonitih podizvajalskih praks, je opozoril EESO. 

Skupina delodajalcev v EESO je predložila nasprotno mnenje, ki je prejelo več kot 30 % oddanih glasov in je bilo objavljeno kot priloga k sprejetemu mnenju. Skupina delodajalcev je nasprotovala uporabi direktive za urejanje platformnega dela, saj se boji, da bi takšna zavezujoča zakonodaja pomenila enotno rešitev za vse. To lahko postane ovira za inovacije in naložbe pri vzpostavljanju in razvoju digitalnih platform v EU.

Prav tako se ne strinja z uvedbo pravne opredelitve EU o tem, kdo je delavec in kdo samozaposleni platformni delavec, saj ne bi mogla upoštevati različnih modelov, ki se uporabljajo v različnih državah, in slediti dinamičnemu razvoju na trgih dela. (ll)