Σε πρόσφατη έκθεσή της, η ΕΟΚΕ επιδοκιμάζει μεν την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να αναθεωρηθεί ο ενωσιακός κανονισμός για τη σύμβαση του Århus και να βελτιωθεί η δυνατότητα των ιδιωτών και των ΜΚΟ να υποβάλλουν περιβαλλοντικά θέματα προς διοικητικό και δικαστικό έλεγχο, αλλά τονίζει ότι ο αλλαγές στον κανονισμό είναι ανεπαρκείς.

Μολονότι είναι συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης του Århus από το 2005, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έχει ακόμη συμμορφωθεί πλήρως με τις διατάξεις της περί πρόσβασης στη δικαιοσύνη.

Ο τροποποιημένος κανονισμός που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποτελεί βήμα προόδου και απαραίτητο μέσο εφαρμογής της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, σύμφωνα με την ―εγκριθείσα τον περασμένο Ιανουάριο― έκθεση της ΕΟΚΕ, όπου εν γένει επικροτούνται οι προτεινόμενες τροποποιήσεις.

Ωστόσο, ο εισηγητής της έκθεσης Arnaud Schwartz έχει επισημάνει τα νομικά κενά του νέου κανονισμού που μπορούν να χρησιμοποιούνται από τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να μην λογοδοτούν.

Για παράδειγμα, η ΕΟΚΕ δεν συμφωνεί με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να εξαιρεθούν οι πράξεις της ΕΕ που αφορούν «εθνικά εκτελεστικά μέτρα», διότι υπάρχει σοβαρή πιθανότητα η εξαίρεση αυτή να ακυρώσει ή να αποδυναμώσει τον κανονισμό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Συν τοις άλλοις, η ΕΟΚΕ εκφράζει τις επιφυλάξεις της όσον αφορά την αναθεώρηση του εσωτερικού μηχανισμού επανεξέτασης ο οποίος, στον αρχικό κανονισμό της σύμβασης του Århus, παρείχε τη δυνατότητα στις περιβαλλοντικές ΜΚΟ να προσβάλλουν διοικητικές πράξεις και παραλείψεις της ΕΕ. Η παροχή στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών της δυνατότητας να προβαίνουν σε επανεξέταση μόνον αφότου εγκριθούν τα εκτελεστικά μέτρα θα μπορούσε να αποτρέπει τη δυνητική εσωτερική επανεξέταση πολλών ―εάν όχι των περισσότερων― ενωσιακών πράξεων και παραλείψεων.

Η ΕΟΚΕ καλεί επίσης την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διευκολύνει τη δυνατότητα προσφυγής στη δικαιοσύνη όλων των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών.

«Οι κοινωνικοί εταίροι είναι σημαντικοί παράγοντες στα περιβαλλοντικά ζητήματα και, ως εκ τούτου, η ΕΟΚΕ ζητεί να αναγνωριστούν ρητά όσον αφορά την πρόσβαση στη δικαιοσύνη», υπογράμμισε η συνεισηγήτρια της έκθεσης της ΕΟΚΕ Isabel Caño Aguilar. «Για να καταστεί ο δικαστικός έλεγχος ευπρόσιτος στην πράξη, οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών δεν θα πρέπει να υπόκεινται σε πρόσθετες επιβαρύνσεις, όπως πρόσθετες δαπάνες και γραφειοκρατικές διατυπώσεις», κατέληξε η κ. Caño Aguilar. (mr)