Stálá Skupina Evropský Semestr

Vzhledem k rostoucímu významu evropského semestru zřídil Evropský hospodářský a sociální výbor v roce 2017 skupinu ad hoc Evropský semestr.

Tato skupina je horizontálním orgánem složeným ze 34 členů EHSV, který doplňuje a podporuje práci sekcí EHSV. Členové této skupiny se zabývají návrhy evropské občanské společnosti v oblasti hospodářské a fiskální politiky, politiky zaměstnanosti a sociální politiky, díky čemuž může EHSV průběžně přispívat k ročnímu cyklu evropského semestru.

Evropský semestr je součástí rámce správy ekonomických záležitostí Evropské unie. Umožňuje integrovaný dohled nad hospodářskými, fiskálními a sociálními politikami států EU a jejich politikami zaměstnanosti a koordinaci těchto politik. Hlavním cílem procesů prováděných v rámci evropského semestru je: 1) zajistit zdravé veřejné finance, předcházet vzniku nadměrných rozpočtových schodků a veřejného dluhu a snižovat tento dluh, 2) zajistit konvergenci a stabilitu v EU, 3) podpořit hospodářský růst, 4) zamezit vzniku makroekonomických nerovnováh v EU, 5) monitorovat provádění národních plánů pro oživení a odolnost a 6) koordinovat a monitorovat politiky zaměstnanosti a sociální politiky. Zatímco dříve se k těmto vnitrostátním politikám přistupovalo odděleně, díky evropskému semestru jsou nyní analyzovány a posuzovány společně v rámci sdíleného ročního harmonogramu. Jde o opakující se cyklus, který začíná na podzim, kdy Evropská komise představí hospodářské a sociální priority, a uzavírá se v říjnu následujícího roku, kdy členské státy EU předkládají své návrhy rozpočtových plánů. Poté začíná cyklus znovu. V průběhu času byl evropský semestr upraven, aby se zohlednilo měnící se politické prostředí. Nejprve byly do procesu zahrnuty Evropský pilíř sociálních práv a Zelená dohoda pro Evropu. Později byly do rámce správy makroekonomických záležitostí začleněny také otázky týkající se oživení po pandemii COVID-19 a energetické krize způsobené válkou na Ukrajině. Nedávno pak byl evropský semestr opět upraven poté, co Evropská komise zveřejnila legislativní balíček týkající se reformy rámce správy ekonomických záležitostí Evropské unie s cílem podpořit vytváření ekologického, digitálního, inkluzivního a odolného hospodářství, a zlepšit tak konkurenceschopnost EU a zajistit, aby byla lépe připravena na další výzvy.

Hlavní náplní činnosti skupiny Evropský semestr v EHSV je: 1) příprava stanovisek souvisejících s podzimním balíčkem evropského semestru, příprava informačních zpráv (obsahujících doporučení zástupců organizované občanské společnosti z příslušných států) a stanovisek z vlastní iniciativy (upozorňujících na výsledná doporučení EHSV k určité stěžejní otázce evropského semestru), které jsou vypracovávány na základě konzultací s organizovanou občanskou společností v členských státech, 2) každoroční pořádání rozsáhlých konzultací s organizovanou občanskou společností v členských státech prostřednictvím pracovních cest do jednotlivých zemí a dotazníku, 3) pořádání čtyř schůzí skupiny Evropský semestr ročně, 4) organizace výroční konference skupiny Evropský semestr, na kterou jsou zváni zástupci evropských institucí, národních hospodářských a sociálních rad, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti působících na vnitrostátní úrovni a dalších příslušných organizací. Svou činností, a konkrétně díky zvýšení odpovědnosti jednotlivých států, lepšímu stanovování priorit, účinnějšímu provádění a většímu povědomí o tomto procesu na vnitrostátní úrovni, přispívá skupina Evropský semestr ke zlepšení kvality evropského semestru a ke zvýšení jeho legitimity a přidané hodnoty. Ve své důležité práci proto hodlá pokračovat a během svých pravidelných návštěv v jednotlivých zemích a národních diskusních fór i nadále shromažďovat, předávat a propagovat politické postoje organizací občanské společnosti působících na vnitrostátní úrovni.

Aktuální informace o činnosti skupiny Evropský semestr naleznete v dokumentech uvedených vlevo.