European Economic
and Social Committee
Ролята на гражданското общество e да спомага за запълване на пропастта между политиката и хората
ЕИСК Инфо: „Как гражданското общество може да допринесе за процеса на преговори и бъдещо присъединяване на държавите от Западните Балкани?“
Йонуц Сибиан: „ЕИСК е твърдо убеден, че гражданското общество трябва да играе активна роля в процеса на разширение, като служи за мост между политиката и хората и като помага да се следи дали действително се прилагат на практика основни принципи като свободата на словото, върховенството на закона, независимостта на медиите, равното третиране и борбата с корупцията и предотвратяването на конфликти на интереси.
Нашият комитет винаги е подкрепял систематичното участие на организациите на гражданското общество (ОГО) в процесите на планиране, програмиране, прилагане и наблюдение, свързани с реформите в процеса на присъединяване. Това би трябвало да бъде принцип, който не само се прилага и се очаква от правителствата на страните от Западните Балкани, но е необходимо да се прилага и от самите институции на ЕС.
В становището на ЕИСК относно „Засилване на процеса на разширяване – надеждна перспектива за членство в ЕС за Западните Балкани“, прието през март 2021 г., препоръчваме на Европейската комисия да следи за това, гражданското общество да получи по-добро признание в контекста на новата методология и по-голяма роля в процеса на разширяване. Това би спомогнало за преодоляване не само на политическите, но и на икономическите и социалните предизвикателства. По тази причина изграждането на капацитет на социалните партньори и ОГО на национално равнище и подпомагането на регионалното сътрудничество и обмена на експертен опит би трябвало да останат сред приоритетите на финансирането от ЕС.
Освен това, за да се следят прозрачността и отчетността на политическия елит в държавите от Западните Балкани насърчаваме ЕС да възлага изготвянето на редовни доклади „в сянка“ за състоянието на демокрацията от ОГО в региона. Също така поискахме от Комисията докладите по държави в нейния годишен пакет „Разширяване“ да следват ясна структура за мониторинг на начина, по който правителствата от Западните Балкани работят с гражданското общество, в съответствие с насоките и стратегическите насоки на ГД „Политика за съседство и преговори за разширяване“ относно подкрепата на ЕС за гражданското общество в региона, обхванат от процеса на разширяване, за периода 2021—2027 г. Това би осигурило основа за реагиране с политически действия там, където се наблюдава отстъпление, а напредъкът би донесъл по-осезаеми ползи за страните, обхванати от процеса на разширяване.
Каква е ролята на Форума на гражданското общество от Западните Балкани, иницииран от ЕИСК?
Форумът на гражданското общество от Западните Балкани е част от работата на ЕИСК в този регион. Той допълва двустранната работа, извършена с държавите, водещи преговори за присъединяване към ЕС, чрез съвместните консултативни комитети (СКК) на гражданското общество, създадени по правното основание, предвидено в споразуменията за стабилизиране и асоцииране.
Форумът на гражданското общество на ЕИСК се провежда на всеки две години от 2006 г. насам и предоставя възможност за обмен на мнения относно настоящото положение на гражданското общество в региона, неговите потребности и бъдещото му развитие. Той обединява ОГО от страните от Западните Балкани, членове на ЕИСК, представители на националните икономически и социални съвети и сродни институции и представители на институциите на ЕС и международни организации. Участниците приемат препоръки, адресирани до националните власти и европейските институции. Тазгодишният форум, в Скопие (30 септември и 1 октомври), се проведе точно преди срещата на високо равнище ЕС-Западни Балкани в Бърдо, Словения на 6 октомври, а окончателната декларация на форума беше изпратена на всички заинтересовани страни преди срещата на високо равнище. Препоръките предоставят и насоки за бъдещата работа на ЕИСК в региона.
Йонуц Сибиан, председател на Комитета за наблюдение „Западни Балкани“