EESRK info: „Kaip pilietinė visuomenė gali prisidėti prie Vakarų Balkanų šalių derybų ir būsimo stojimo į ES proceso?

Ionut Sibian: „EESRK yra tvirtai įsitikinęs, kad pilietinė visuomenė turi aktyviai dalyvauti plėtros procese mažinant atotrūkį tarp politikos ir žmonių bei padedant stebėti, ar iš tiesų praktikoje įgyvendinami tokie pagrindiniai principai kaip žodžio laisvė, teisinė valstybė, žiniasklaidos nepriklausomumas, vienodas požiūris ir kova su korupcija.

Mūsų Komitetas visada rėmė sistemingą pilietinės visuomenės organizacijų (PVO) dalyvavimą stojimo į ES reformų planavimo, programavimo, įgyvendinimo ir stebėsenos procesuose. Tai turėtų būti principas, kuris taikomas ne tik Vakarų Balkanų šalių vyriausybėms ir kurio iš jų tikimasi: jo laikytis turi ir pačios ES institucijos.

2021 m. kovo mėn. priimtoje EESRK nuomonėje „Stojimo proceso stiprinimas. Įtikima ES perspektyva Vakarų Balkanų šalimis“ mes rekomendavome Europos Komisijai pagal naująją metodiką labiau pripažinti pilietinę visuomenę ir suteikti jai didesnį vaidmenį plėtros procese. Tai padėtų spręsti ne tik politinius, bet ir ekonominius bei socialinius uždavinius. Todėl socialinių partnerių ir kitų pilietinės visuomenės organizacijų gebėjimų stiprinimas nacionaliniu lygmeniu, palankių sąlygų regioniniam bendradarbiavimui sudarymas ir keitimasis patirtimi ir toliau turėtų būti tarp ES finansavimo prioritetų.

Be to, raginame ES prašyti pilietinės visuomenės organizacijų teikti reguliarias „šešėlines“ ataskaitas apie demokratijos padėtį šiame regione, siekiant kontroliuoti, kaip Vakarų Balkanuose politinio elito atstovai laikosi skaidrumo ir atskaitomybės principų. Mes taip pat prašėme Komisijos metinio plėtros dokumentų rinkinio šalių ataskaitose laikytis aiškios struktūros, kad būtų galima stebėti, kaip Vakarų Balkanų šalių vyriausybės elgiasi su pilietine visuomene, atsižvelgiant į Kaimynystės politikos ir plėtros derybų generalinio direktorato (NEAR GD) gaires ir į 2021–2027 m. strategines gaires dėl ES paramos pilietinei visuomenei plėtros regione. Tai suteiktų pagrindą politiniais veiksmais reaguoti į blogėjančią padėtį, o už pažangą suteikti apčiuopiamesnę paramą plėtros procese dalyvaujančioms šalims.

Koks vaidmuo tenka EESRK inicijuotam Vakarų Balkanų pilietinės visuomenės forumui?“

Vakarų Balkanų pilietinės visuomenės forumas – EESRK darbo Vakarų Balkanų regione dalis. Jis papildo dabartinį dvišalį darbą su dėl narystės ES besiderančiomis šalimis, kurį vykdo pilietinės visuomenės jungtiniai konsultaciniai komitetai (JKK), įsteigti remiantis Stabilizacijos ir asociacijos susitarimuose numatytu teisiniu pagrindu.

Nuo 2006 m. kas dvejus metus rengiamas EESRK Pilietinės visuomenės forumas suteikia galimybę aptarti dabartinę pilietinės visuomenės padėtį regione, jos poreikius ir būsimą raidą. Jame dalyvauja pilietinės visuomenės organizacijos iš Vakarų Balkanų šalių, EESRK nariai, nacionalinių ekonomikos ir socialinių reikalų tarybų ir panašių institucijų atstovai, ES institucijų ir tarptautinių organizacijų atstovai. Dalyviai priima nacionalinėms valdžios institucijoms ir Europos institucijoms skirtas rekomendacijas. Šiais metais forumas įvyko Skopjėje (rugsėjo 30 d. ir spalio 1 d.) prieš pat spalio 6 d. Brdo (Slovėnija) surengtą ES ir Vakarų Balkanų aukščiausiojo lygio susitikimą, kurio dalyviams išdalyta galutinė forumo deklaracija. Rekomendacijose be kita ko pateikiamos būsimo EESRK darbo su šiuo regionu gairės.

Ionut Sibian, ES ir Vakarų Balkanų tęstinio darbo komiteto pirmininkas