CESE Info: „Cum poate contribui societatea civilă la procesul de negociere și la viitoarea aderare la UE a țărilor din Balcanii de Vest?

Ionuț Sibian: „CESE este ferm convins că societatea civilă trebuie să joace un rol activ în procesul de extindere, reprezentând puntea de legătură dintre politică și oameni, contribuind la monitorizarea punerii în practică efective a unor principii fundamentale precum libertatea de exprimare, statul de drept, independența mass-mediei, egalitatea de tratament, lupta împotriva corupției și prevenirea conflictelor de interese.

Comitetul nostru a sprijinit dintotdeauna implicarea sistematică a organizațiilor societății civile (OSC) în procesele de planificare, programare, implementare și monitorizare a reformelor legate de aderare. Acest principiu ar trebui să nu se aplice numai guvernelor din Balcanii de Vest; în măsura în care aceste țări trebuie să-l respecte, el trebuie să devină și o practică a instituțiilor UE.

În Avizul CESE pe tema „Consolidarea procesului de aderare – O perspectivă credibilă de aderare la UE pentru Balcanii de Vest”, adoptat în martie 2021, recomandăm Comisiei Europene ca societatea civilă să fie mai bine recunoscută în contextul noii metodologii și să beneficieze de un rol un mai important în procesul de extindere. Astfel s-ar contribui nu numai la abordarea provocărilor politice, ci și a celor economice și sociale. Din acest motiv, consolidarea capacităților partenerilor sociali și a altor OSC la nivel național, facilitarea cooperării regionale și schimbul de expertiză ar trebui menținute printre prioritățile finanțării din partea UE.

În plus, pentru a menține o verificare a transparenței și responsabilității elitelor politice din Balcanii de Vest, UE ar trebui să solicite rapoarte alternative periodice din partea OSC din regiune cu privire la situația democrației. De asemenea, am solicitat Comisiei ca rapoartele de țară din pachetul său anual privind extinderea să urmeze o structură clară de monitorizare a modului în care societatea civilă este tratată de guvernele din Balcanii de Vest, în conformitate cu orientările DG NEAR și cu Orientările strategice privind sprijinul UE pentru societatea civilă în regiunea vizată de procesul de extindere pentru perioada 2021-2027. Un astfel de demers ar oferi o bază pentru a răspunde cu acțiuni politice, în situațiile în care se constată regrese, în timp ce progresele ar aduce beneficii mai concrete țărilor implicate în procesul de extindere.

Ce rol revine în acest sens Forumului societății civile din Balcanii de Vest, inițiat de CESE?

Forumul societății civile din Balcanii de Vest se înscrie în activitatea CESE în Balcanii de Vest. El completează lucrările bilaterale existente ale CESE cu țările care negociază aderarea la UE desfășurate prin intermediul Comitetelor consultative mixte (CCM) ale societății civile, care au fost înființate conform temeiului juridic prevăzut de acordurile de stabilizare și asociere.

Forumul societății civile al CESE, care are loc la fiecare doi ani, începând din 2006, oferă ocazia de face schimb de opinii cu privire la situația actuală a societății civile în regiune, la nevoile ei și la dezvoltarea ei viitoare. El reunește organizații ale societății civile din țările din Balcanii de Vest, membri ai CESE, reprezentanți ai consiliilor economice și sociale naționale și ai instituțiilor similare și reprezentanți ai instituțiilor UE și ai organizațiilor internaționale. Participanții adoptă recomandări adresate autorităților naționale și instituțiilor europene. Forumul din acest an de la Skopje (30 septembrie și 1 octombrie) a avut loc chiar înainte de Summitul UE-Balcanii de Vest de la Brdo, Slovenia, din 6 octombrie, iar Declarația finală a Forumului a fost distribuită înainte de summit tuturor părților interesate. Recomandările au furnizat, de asemenea, orientări pentru colaborarea viitoare a CESE cu această regiune.

Ionuț Sibian, președintele Comitetului de monitorizare UE-Balcanii de Vest