European Economic
and Social Committee
Трябва да прекратим увеличаването на различията между селските и градските райони и да координираме по-добре политиките с оглед на преодоляването им. Новата ОСП сама по себе си няма да бъде достатъчна за възстановяване на баланса между тези взаимносвързани райони. За да може Европа действително да се справи с неравенствата, трябва да мобилизираме по-широк набор от политики и инструменти за финансиране.
В информационен доклад, приет на пленарното заседание от април, по искане на Комисията ЕИСК представи допълнителна оценка относно степента, до която инструментите и мерките в рамките на настоящата Обща селскостопанска политика (ОСП) за периода 2014—2020 г. са допринесли за балансирано териториално развитие в селските райони.
Въз основа на консултации в пет избрани страни от ЕС (Ирландия, Испания, Италия, Унгария и Франция) ЕИСК анализира как ОСП би могла да помогне по-добре за намаляване на икономическите и социалните дисбаланси в селските райони.
Липса на съгласуваност между политиките на ЕС
Въпреки че ОСП е основната политика за финансиране и запазване на заетостта в селското стопанство, други програми за финансиране, които допълват ОСП, играят решаваща роля. Съгласуваността с други европейски/национални/местни политики беше оценена като неоптимална по отношение на социалните политики, политиките в областта на храните, околната среда, научните изследвания и иновациите и търговията. Екологичната, икономическата и социалната устойчивост трябва да вървят ръка за ръка.
Препоръки за бъдещата ОСП
LEADER и воденото от общностите местно развитие (ВОМР) бяха определени като потенциално най-ефективните мерки по линия на ОСП. При все това е необходимо да се осигурят значително повече ресурси за нея и тя да бъде оптимизирана. „Включването на организациите на гражданското общество е от решаващо значение, за да се гарантира правилното функциониране на програмите и надлежното разглеждане на потребностите на местно равнище“, отбеляза докладчикът на ЕИСК, Пирошка Калай.
Социалното селско стопанство също беше оценено като ефективна мярка по линия на ОСП за периода 2014—2020 г. и то би трябвало да бъде допълнително подкрепено.
Мерките по линия на ОСП не оказаха толкова положително въздействие върху заетостта в селските райони, колкото е необходимо за повечето държави. В посетените държави няколко заинтересовани страни ясно подчертаха значението на клауза за изпълнение на социални условия. „Поради това трудовите права и достойните условия на труд трябва да бъдат гарантирани от клауза за изпълнение на социални условия при финансирането на ОСП“, заяви в заключение г-жа Калай.
Би трябвало да се създаде и Обсерватория на развитието на селските райони. (mr)