European Economic
and Social Committee
Vi må forhindre, at kløften mellem landdistrikter og byområder vokser yderligere, og være bedre til at koordinere politikkerne for således at bygge bro over den. Den nye fælles landbrugspolitik alene vil ikke være tilstrækkelig til at genskabe balancen på disse indbyrdes forbundne områder. Hvis Europa virkelig skal tackle uligheder, er vi nødt til at mobilisere en bredere vifte af politikker og finansieringsinstrumenter.
I en informationsrapport, der blev vedtaget på plenarforsamlingen i april, gav EØSU på anmodning fra Kommissionen en supplerende evaluering af, i hvilket omfang instrumenterne og foranstaltningerne under den nuværende fælles landbrugspolitik 2014-2020 har bidraget til en afbalanceret territorial udvikling i landdistrikterne.
På grundlag af høringer i fem udvalgte EU-lande (Frankrig, Ungarn, Irland, Italien og Spanien) har EØSU undersøgt, hvordan den fælles landbrugspolitik bedre kan bidrage til at mindske de sociale og økonomiske ubalancer i landdistrikterne.
Manglende sammenhæng mellem EU's politikker
Den fælles landbrugspolitik er den vigtigste politik for finansiering og opretholdelse af beskæftigelsen i landbruget, men også andre finansieringsprogrammer, der supplerer den fælles landbrugspolitik, spiller en afgørende rolle. Det blev imidlertid vurderet, at sammenhængen med andre europæiske, nationale og lokale politikker ikke var optimal med hensyn til socialpolitik, fødevarepolitik, miljøpolitik, forskning og innovation og handel. Miljømæssig, økonomisk og social bæredygtighed skal følges ad.
Anbefalinger vedrørende den fremtidige fælles landbrugspolitik
Leader og lokaludvikling styret af lokalsamfundet viste sig potentielt at være de mest effektive foranstaltninger under den fælles landbrugspolitik. De skal imidlertid tildeles langt flere ressourcer og optimeres. "Inddragelse af civilsamfundsorganisationerne er nøglen til at sikre, at programmerne fungerer korrekt, og at der tages behørigt hensyn til de lokale behov", påpegede EØSU's ordfører Piroska Kállay.
Socialt landbrug blev også evalueret som en effektiv foranstaltning under den fælles landbrugspolitik for 2014-2020, som fortsat bør støttes.
Foranstaltningerne under den fælles landbrugspolitik havde ikke så positiv en indvirkning på beskæftigelsen i landdistrikterne, som de fleste lande havde brug for. I de besøgte lande fremhævede flere interessenter kraftigt betydningen af sociale betingelser. "Arbejdstagernes rettigheder og anstændige arbejdsvilkår skal derfor sikres gennem sociale betingelser i forbindelse med finansieringen af den fælles landbrugspolitik", sagde Piroska Kállay afslutningsvis.
Der bør også oprettes et observatorium for udvikling af landdistrikterne. (mr)