Vid plenarsessionen i mars antog Europeiska ekonomiska och sociala kommittén ett yttrande där man föreslår stöd till investeringar i prospektering och utvinning av råvaror av avgörande betydelse samt användning av sekundära råvaror från avfall, eftersom detta är avgörande för den gröna omställningen i EU.

I september 2020 antog Europeiska kommissionen en handlingsplan för råvaror av avgörande betydelse med målet att minska beroendet av primära råvaror av avgörande betydelse och att stärka den inhemska råvaruförsörjningen i EU. I EESK:s yttrande välkomnas detta angreppssätt eftersom det fullt ut stöder den gröna omställningen av energisektorn och kommittén ”anser att utvinningen av de råvaror som behövs för utbyggnaden av grön teknik är ett grundläggande steg”.

I yttrandet förespråkar EESK dock ytterligare åtgärder för att denna strategi ska lyckas, eftersom prospektering och utvinning innebär höga risker. Föredraganden, Dumitru Fornea, lyfte fram denna aspekt: ”Att uppmuntra såväl primär som sekundär råvaruförsörjning är viktigt, och därför bör vi stödja investeringar i utvinningssektorn och påskynda analyserna av avfall som möjligen innehåller värdefulla material.”

Medföredraganden, Michal Pintér, förklarade att detta stöd kan ta olika former: Han menade att ”vi bör uppmuntra investeringar genom lånegarantier, avskrivningssystem och statligt stöd, men också genom att införa en effektiviserad godkännandeprocess för gruvdriftsverksamhet.”

I yttrandet understryks också att det är viktigt att vidga definitionen av råvaror av avgörande betydelse, som vanligen avser material från gruvsektorn. Enligt EESK är definitionen alltför snäv och begränsar den gröna energins tillväxt, eftersom träbaserade material kan användas effektivt inom många fler tillämpningsområden än tidigare.

Råvarusektorn har en enorm ekonomisk potential. Den sysselsätter cirka 350 000 personer inom EU men mer än 30 miljoner personer i tillverkningsindustrin i senare led som är beroende av tillförlitlig och obehindrad tillgång till mineralråvaror. Enligt OECD:s prognoser kommer den globala materialanvändningen att fördubblas fram till 2060, och särskilt metallanvändningen förväntas öka med 150 %. Detta kommer sannolikt att öka trycket på jordens resurser och hota framstegen i global välfärd.

Mot bakgrund av detta betonas i yttrandet att det är viktigt att införliva nya dimensioner i den metod som används för att upprätta förteckningen över mineraler av avgörande betydelse. EESK anser att Europeiska kommissionen ”bör beakta behoven och intressena hos människorna och ekonomierna i de länder från vilka råvarorna ska exporteras till Europa”. Man bör därför fastställa lämpliga kriterier för att kontrollera huruvida de globala leveranskedjorna för dessa typer av råvaror är förenliga med etiska principer. (ks)