EESK info

Under en debatt vid EESK:s plenarsession den 25 mars betonade Valdis Dombrovskis, kommissionens verkställande vice ordförande med ansvar för en ekonomi för människor, att större delen av de nationella planerna för återhämtning och resiliens fortfarande är i ett tidigt stadium och att ”mycket återstår att göra innan planerna är tillräckligt mogna”. Han påpekade också att handelspolitiken har en viktig roll i att få EU:s ekonomi på fötter igen.

EESK:s ordförande Christa Schweng inledde debatten med att framhålla att EU och dess medlemsstater har reagerat snabbt och kraftfullt på krisen, och att EESK nu räknar med ett effektivt och skyndsamt genomförande av Next Generation EU och faciliteten för återhämtning och resiliens.

Hon hänvisade även till EESK:s efterlysning av en ram för ekonomisk styrning som underlättar den ekonomiska återhämtningen, är välståndsinriktad och speglar de rådande ekonomiska förhållandena efter krisen. Hon vidhöll att EESK står redo att diskutera översynen av den ekonomiska styrningen och att man föreslagit att en konferens med berörda parter ska anordnas gemensamt av EESK och kommissionen.

Beträffande de nationella planerna för återhämtning och resiliens förklarade Valdis Dombrovskis att kommissionen fått information från 23 av de 27 medlemsstaterna om vad de avser att ta med. ”Även om skyndsamhet är viktigt för att vi så snart som möjligt ska kunna frigöra medlen från faciliteten för återhämtning och resiliens är kvalitet viktigast av allt”, sade han och underströk att mycket återstår att göra innan man är redo att lämna in planerna för godkännande. Han pekade på tre huvudsakliga områden där arbete kvarstår: revisions- och kontrollsystem, trovärdiga kostnadsberäkningar och spårning av klimatutgifter och digitala utgifter samt respekt för principen om att inte orsaka betydande skada.

Han tillade att genomförandet av planerna måste stödjas av arbetsmarknadens parter och det civila samhället i alla faser. Han tackade EESK för att ha genomfört en läglig och relevant utvärdering av läget genom resolutionen om det organiserade civila samhällets deltagande i arbetet med planerna för återhämtning och resiliens.

När det gäller internationell handel sade Christa Schweng att ett regelbaserat multilateralt handelssystem och en öppen, rättvis, inkluderande och förutsägbar internationell handelsmiljö även fortsättningsvis måste vara en vägledande princip för Europeiska unionen. Hon klargjorde att EESK ser fram mot att bidra till analysen genom att utarbeta ett yttrande på eget initiativ med en kartläggning av bästa praxis på området, som ska antas i september.

Avslutningsvis framhöll Christa Schweng att EESK hoppas att EU kommer att kunna inspirera till nya samarbeten och mer samstämmighet mellan Världshandelsorganisationen (WTO) och andra internationella organisationer, såsom Internationella arbetsorganisationen (ILO), i frågor som rör handel och investeringar, anständiga arbetsvillkor, sociala och mänskliga rättigheter samt klimatförändringar.

Valdis Dombrovskis instämde i att det bästa sättet att stödja vår återhämtning och säkerställa Europas välstånd är att fortsätta att bedriva handel med våra globala partner. Vad gäller den institutionella reformen av WTO menade han att kommissionens mål är att organisationen ska bli ett forum där man kan ta itu med dagens mest brådskande problem. Det handlar till exempel om att hantera effekterna av covid-19, stödja miljömässig och social hållbarhet, uppdatera reglerna för digital handel och komma till rätta med illojala handelsmetoder. (na)

Gymnasieelever från hela Europa lämnade konkreta förslag till klimatåtgärder till EU-kommissionens verkställande vice ordförande Frans Timmermans – resultatet av ett virtuellt klimattoppmöte för unga som anordnades av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén den 18–19 mars 2021.

”Som unga européer kan ni påverka EU:s framtid. Utan era uppmaningar till handling hade vi inte i dag haft den europeiska gröna given”, sade Frans Timmermans i sitt anförande som välkomnade evenemanget Ditt Europa, din mening 2021(YEYS). ”Jag är verkligen imponerad av er djupgående förståelse av klimatförändringsproblemet och av det sätt på vilket ni presenterade era förslag för mig. Det är så vi ska leva – genom att förstå varandra. Det är väldigt svårt att hysa agg mot en person som man förstår”, avslutade han.

Under två dagar fördes livliga debatter online med drygt 234 elever i åldern 16–18 år från 28 länder i 45 virtuella förhandlingsrum. Resultatet är konkreta rekommendationer som de presenterade vid en avslutande plenarsession.

I en simulering av FN:s klimatkonferens (COP) agerade eleverna företrädare för olika intressegrupper och samarbetade med andra grupper för att ta fram en plan för hur den globala uppvärmningen kan begränsas till en säker nivå, det vill säga långt under 1,5 °C, fram till slutet av århundradet. Grupperna agerade företrädare för existerande sektorer och branscher vars verksamhet och påverkansarbete inverkar på den globala uppvärmningen.

Förslagen omfattar följande åtgärder:

• Plantera träd i städerna och skapa vertikala trädgårdar.
• Inleda ett ”ekologiskt Manhattan-projekt” i EU, med betydande investeringar i ny teknik.
• Investera i mer utbildning för allmänheten.
• Genomföra skräddarsydda strategier som är anpassade till de särskilda förhållandena i varje land.
• Stödja beskogning som en av de effektivaste långsiktiga lösningarna när det gäller upptag av koldioxid.
• Införa vätgas och biogas samtidigt som fossila bränslen fasas ut.
• Minska klyftan mellan utvecklade länder och utvecklingsländer.

De europeiska ungdomarnas slutliga plan presenterades av åtta elever och utmynnade i en temperaturökning på 1,4 °C fram till 2100, vilket innebär att målet för simuleringen uppnåddes.

Cillian Lohan, EESK:s vice ordförande med ansvar för kommunikation, avslutade evenemanget med följande kommentar: ”Jag hoppas att ert deltagande i Ditt Europa, din mening 2021 har gett er lust att vara aktiva medborgare. Ert deltagande är avgörande för en stark demokrati. Ungdomsrörelsen har visat att förändringar kan ha sin början på gatorna. I dag verkar vi för att dessa krav på ytterligare insatser ska vinna gehör i maktens korridorer.”

Ytterligare information om Ditt Europa, din mening 2021 finns på evenemangets officiella webbsida. (ks)

Den 20 mars stod EESK värd för ett virtuellt sidoevenemang i anslutning till Ditt Europa, din mening! (YEYS) på temat att utforma systemförändring (Designing Systemic Change) med deltagande av en rad sakkunniga, aktivister och opinionsbildare som delade med sig av sin kunskap och expertis om klimatåtgärder genom systemförändringar.

Evenemanget leddes av EESK:s vice ordförande med ansvar för kommunikation, Cillian Lohan, som presenterade temat med följande ord: ”Klimatförändringarna intensifieras och som individer är det svårt att se en utväg. Denna utmaning kräver grundläggande förändringar när det gäller kultur, beteenden och värderingar.”

Evenemanget var uppdelat i fyra paneldiskussioner som alla fokuserade på behovet av systemförändring för att ta itu med klimatförändringar.

Virginijus Sinkevičius, kommissionsledamot med ansvar för miljö, hav och fiske, inledde den första paneldiskussionen med ett videomeddelande i vilket han underströk behovet av ett heltäckande angreppssätt: ”Klimatförändringar, minskad biologisk mångfald, minskade resurser samt förorening hänger alla samman med varandra, och vi måste angripa dem som helhet. Europeiska kommissionens motdrag är den gröna given, men medborgarna har en roll att spela eftersom vi behöver nya systemrelaterade idéer.”

Klimataktivisten Josephine Becker nämnde konceptet klimaträttvisa och sade: ”Europa är delvis ansvarigt för klimatkrisen och därför är det vår plikt att agera.”

Corina Anghelou, Senior Design Strategist vid Forum for the Future, gav i den andra paneldiskussionen sin syn på vilken metod som är bäst för att inleda systemförändring: ”Den viktigaste inkörsporten för systemförändring är värderingar. Nuvarande ekonomiska system är inriktade på effektivitet, men om vi ger rättvisa en central plats i systemet så får vi se resultat.”

Nisreen Elsaim, ordförande i FN:s rådgivande ungdomsgrupp om klimatförändringar, förde fram följande budskap: ”De nuvarande ekonomiska och politiska systemen tjänar inte våra syften och skadar vår miljö. Det fungerar inte med resultatbaserad styrning.”

Lewis Akenji, verkställande direktör vid Hot or Cool Institute, förklarade under den tredje paneldiskussionen hur de nuvarande systemen påverkar människors livsstil och val av transporter, jobb, livsmedel osv. ”Vi skapar mer ojämlikhet och konsumerar för mycket. De nuvarande ekonomiska och politiska systemen gör oss inte lyckliga.”

Klimataktivisten Saoi O’Connor talade om beslutsfattarnas roll: ”Ledare och politiker kan tala om siffror och politikområden, men de verkar inte ta människors verklighet i beaktande.”

Vid den sista paneldiskussionen lyfte man fram konkreta exempel på initiativ till systemförändringar. Christian Kroll, styrelseordförande och skapare av sökmotorn Ecosia, förklarade att alla företagets vinster går till att plantera olika arter av träd som tillför lokalsamhällen världen över ett mervärde.

Juliet Bonhomme, förkämpe för slow fashion och opinionsbildare, underströk att konsumenternas styrka ligger i de val de gör: ”Våra pengar är vår makt.”

Över 100 personer från hela Europa följde evenemanget på Facebook och de hade också möjlighet att bekanta sig med systemförändringar genom konst tillsammans med Sophie Ong och Tibor Miklos, två konstnärer som strax efter evenemanget presenterade verk inspirerade av diskussionerna. (dgf)

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) har bjudits in till det centrala organet för konferensen, som ska staka ut vägen för EU:s framtida utveckling.

Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen efterlyste en konferens om Europas framtid i sina politiska riktlinjer från juli 2019 för den då tillträdande kommissionen, med syftet att ge medborgarna möjlighet att säga sin mening om EU:s framtida utveckling.

Mot bakgrund av detta undertecknade ledarna för EU:s tre huvudinstitutioner (Europaparlamentet, Europeiska kommissionen och Europeiska unionens råd) en gemensam förklaring om konferensen om Europas framtid den 10 mars 2021, i vilken konferensens exakta omfattning (medborgardialog), innehåll (uppnå den gröna och digitala omställningen och stärka Europas motståndskraft, konkurrenskraft och solidaritet) och tidsplan (slutsatser ska utarbetas senast våren 2022) fastställs.

Styrelsen är grundpelaren i konferensens styrning, eftersom den övervakar arbetet och rapporterar direkt till konferensens plenarförsamling.

EESK har i egenskap av företrädare för Europas civila samhälle och bro mellan EU-institutionerna och det organiserade civila samhället bjudits in till styrelsen.

EESK:s ordförande Christa Schweng har deltagit i styrelsens alla sammanträden.

Parallellt med detta finslipar EESK sitt bidrag till konferensen om Europas framtid, och kan räkna med minst tre viktiga styrkor:

• Dess 329 ledamöter som kommer från alla delar av samhället (arbetsgivare, fackföreningar och det civila samhället i stort) och från samtliga 27 medlemsstater.
• Dess etablerade nätverk med de nationella ekonomiska och sociala råden.
• Dess kontaktgrupp – ett nätverk av organisationer i det civila samhället som även om de inte är direkt representerade i kommittén har starka kopplingar till den och gör att den når ut till fler.

Kommittén är mer övertygad än någonsin om att den genom särskilda och konkreta bidrag till konferensen om Europas framtid kan göra skillnad och se till att det europeiska civila samhällets röst hörs klart och tydligt. (sm)

När covid-19-nedstängningarna inleddes ökade antalet distansarbetare inom arbetskraften i EU kraftigt från 5 % till 40 %. Ett år senare, när distansarbetet har kommit för att stanna, är det fortfarande svårt att göra en ordentlig bedömning av hur det påverkar arbetsgivare, arbetstagare och samhället som helhet. EESK pekar på behovet av mer forskning och ett långsiktigt perspektiv, i syfte att utnyttja fördelarna med denna arbetsform och minska riskerna.

Trots de uppenbara fördelarna för såväl arbetstagare som arbetsgivare, såsom ökad produktivitet, mer flexibla arbetsformer och större självständighet, kan distansarbete fortfarande ha en negativ inverkan på människors arbetsliv och privatliv. Under pandemin har gränserna mellan de två stundtals suddats ut, vilket inneburit onormalt stora arbetsbördor, längre arbetstider och otillräcklig vilotid.

I en ”alltid tillgänglig”-kultur upplever många arbetstagare att det är svårt att inte vara uppkopplad, och detta kan få allvarliga följder för människors psykiska och fysiska hälsa och välbefinnande. Det är vanligare att kvinnor arbetar hemifrån och bollar distansarbete och hushållsuppgifter, vilket gör dem särskilt utsatta för distansarbetets negativa sidor, konstaterade EESK i två yttranden om distansarbete som antogs vid plenarsessionen i mars.

Siffrorna, som hämtats från en studie från Eurofound, visade att 30 % av de arbetstagare som ”regelbundet” distansarbetar nu arbetar dagligen eller flera gånger i veckan på sin lediga tid och cirka 20 % arbetar mer än 48 timmar i veckan Omkring 40 % av de ”regelbundna” distansarbetarna har mindre än 11 timmars vilotid per dag.

För att minimera riskerna och öka fördelarna med distansarbete efter pandemin uppmanar EESK därför arbetsmarknadens parter i medlemsstaterna att utarbeta skräddarsydda regler för varje land, och varje sektorspecifik och företagsspecifik situation, inom ramen för de befintliga systemen för social dialog och kollektivförhandlingar.

Distansarbetet måste regleras ordentligt: det är viktigt att se till att man efter covid-19-krisen kan återgå till den situation som rådde innan och att arbetsformen förblir frivillig. Distansarbetare bör ha samma individuella och kollektiva rättigheter och samma arbetsbörda som sina kollegor som arbetar i arbetsgivarens lokaler. Distansarbetets former måste fastställas i skrift och garantera lika behandling och lika villkor för hälsa och säkerhet på arbetsplatsen, menar EESK.

”Att arbeta hemifrån kommer att vara en aspekt av framtidens arbetsmarknader, men vi kan inte låta det leda till social tillbakagång och isolering av arbetstagarna. Det kan hjälpa människor att förena arbetsliv och privatliv, men vi måste se till att det inte leder till diskriminering eller skillnader i behandlingen mellan dem som arbetar hemifrån och dem som vill arbeta på kontoret” framhöll föredraganden för yttrandet ”Utmaningar i samband med distansarbete”, Carlos Manuel Trindade.

Med tanke på hur snabbt denna arbetsform spridit sig och mot bakgrund av erfarenheterna från pandemin bör de befintliga EU-överenskommelserna om distansarbete granskas för att se till att de alltjämt är ändamålsenliga under de nya omständigheterna, noterade EESK.

Särskilt relevanta är ramavtalen om distansarbete (2002) och om digitalisering (2020), som undertecknats av arbetsmarknadens parter på EU-nivå. De bör beaktas av medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter när de utarbetar nationella regelverk för företag och arbetstagare som använder denna arbetsform.

Dessutom skulle ett europeiskt lagstiftningsinitiativ eventuellt kunna inledas i enlighet med fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och/eller på medlemsstatsnivå, för att skydda och ge verkan åt rätten att inte vara uppkopplad.

EU och medlemsstaterna bör även använda den befintliga lagstiftningen, t.ex. direktivet om arbetstidens förläggning och direktivet om balans mellan arbete och privatliv, som fullt ut kan tillämpas på distansarbete. Dessa direktiv bör införlivas i den nationella lagstiftningen och genomföras, eftersom det ”utan tvekan kan bidra till att förbättra arbetstagarnas arbetsförhållanden”.

EESK uppmärksammade även risken att distansarbete leder till en dubbel börda av avlönat och oavlönat arbete. Hushållsarbetet är fortfarande inte jämnt fördelat mellan kvinnor och män, och axlas till största delen av kvinnor, vilket minskar deras möjligheter att vara produktiva i samband med avlönat arbete och även kan undergräva deras karriärutsikter.

”Både samhället som helhet och företagen måste göra allt för att få bukt med dessa könsstereotyper och erkänna kvinnor som fullvärdiga arbetstagare utöver deras många andra roller och egenskaper. Dessa fördomar medför mycket höga ekonomiska och sociala kostnader för samhället”, menar föredraganden för yttrandet, Milena Angelova.

I anslutning till detta efterlyste EESK även en ”omsorgsgiv för Europa” och underströk att tillgängliga och ekonomiskt överkomliga omsorgsinfrastrukturer och omsorgstjänster för barn, personer med särskilda behov och äldre är en annan viktig förutsättning för jämställt distansarbete.

Den 24 mars stod EESK värd för en debatt med Helena Dalli, kommissionär med ansvar för jämlikhet, om den nya strategi för rättigheter för personer med funktionsnedsättning som nyligen lanserades av Europeiska kommissionen.

Strategin, som sträcker sig över perioden 2021–2030, syftar till att säkerställa att FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning genomförs fullt ut i EU. Konventionen har inneburit ett genombrott som har förändrat synen på funktionsnedsättningar genom att anamma ett människorättsperspektiv och ge samhället ansvar för att undanröja de hinder som gör att människor inte kan delta fullt ut i samhället.

”Vi välkomnar EU:s nya strategi för personer med funktionsnedsättning. Omkring 87 miljoner människor i EU har någon form av funktionsnedsättning, och mer än hälften av dem upplever att de utsätts för diskriminering” framhöll EESK:s ordförande Christa Schweng i sitt inledningsanförande.

Hon påminde om att EESK var den första institutionen att anta ett initiativyttrande 2019 där man efterlyste en ny agenda om rättigheter för personer med funktionsnedsättning helt i linje med konventionen. ”Det gläder mig mycket att många av de rekommendationer som vi lade fram då nu finns med i den EU-strategi som lades fram för ett par veckor sedan.”

EESK insisterade på att konventionen skulle genomföras fullt ut, såväl i sina yttranden som i sin tematiska studiegrupp om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, som inrättats för att övervaka hur konventionen genomförs i medlemsstaterna.

Yttrandet Utformningen av EU:s agenda för rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2020–2030 är inte EESK:s enda text i frågan: kommittén har antagit fler, såsom en informationsrapport och ett yttrande om rättigheterna för personer med funktionsnedsättning att rösta i valen till Europaparlamentet. EESK kommer att analysera den nya strategin i ett nytt yttrande, som kommer att läggas fram vid plenarsessionen i juli.

”EU ratificerade konventionen för tio år sedan, så det är hög tid att utöka EU:s åtgärder inom politiken för personer med funktionsnedsättning. Vår målsättning är att positivt förändra livet för personer med funktionsnedsättning i och utanför EU så att de kan delta på lika villkor som andra, utan undantag”, förklarade kommissionär Dalli.

EESK:s ledamöter var positiva till den nya strategin, men manade EU och medlemsstaterna att i samband med genomförandet beakta pandemins förödande konsekvenser för personer med funktionsnedsättning, särskilt på sysselsättnings- och utbildningsområdet, eftersom ojämlikheterna har förvärrats. (ll)

Politiska, lagstiftningsmässiga och kulturella framsteg behövs fortfarande när det gäller järnvägstransporter, även om 25 år av liberalisering har nått långt när det gäller att öppna marknaderna och uppnå teknisk harmonisering. Detta är huvudbudskapet i ett yttrande om ett gemensamt europeiskt järnvägsområde som antogs vid EESK:s plenarsession i mars.

Det behövs en opartisk analys av det gemensamma europeiska järnvägsområdet och vad som uppnåtts, och Europaåret för järnvägen 2021 skulle kunna utgöra ett utmärkt tillfälle att analysera utvecklingen hittills och fastställa nya mål för framtiden, understryker EESK.

Stefan Back, föredragande för yttrandet, sade i sitt inlägg inför plenarförsamlingen följande: ”Det behövs ett kulturskifte inom järnvägen och en strategi som fokuserar mycket mer på att sätta kundens behov i centrum, oavsett om det gäller person- eller godstrafik. Europaåret för järnvägen 2021 bör utnyttjas som en möjlighet att främja denna beteendeförändring och utveckla smidigare samarbete mellan operatörer och kunder och dra så stor nytta som möjligt av digitaliseringen.”

Projekt som har avbrutits eller avstannat under covid-19-pandemin måste nu återupptas. Statligt stöd förblir avgörande för att säkerställa samhällsviktiga tjänster även efter krisen och avtal om allmän trafik kan säkerställa tillgängliga och inkluderande passagerartjänster till överkomligt pris för alla. EESK anser att detta är en av de mest ändamålsenliga och effektiva åtgärderna för att främja persontrafiken på järnväg. (mp)

Omställningen till energiunionen måste påskyndas avsevärt om vi ska kunna uppnå EU:s energi- och klimatmål för 2050, men att förbise den sociala och ekonomiska situationen i de enskilda medlemsstaterna kan vara farligt, framhåller EESK i ett yttrande som nyligen antagits.

EESK betonar att bristande hänsyn till de sociala och ekonomiska förhållandena i de olika medlemsstaterna skulle kunna äventyra den samhälleliga acceptansen för investeringar och reformer som syftar till att påskynda energiomställningen.

I yttrandet, som utarbetats av Lutz Ribbe och som antogs vid plenarsessionen i mars, för EESK fram sin ståndpunkt beträffande 2020 års rapport om tillståndet i energiunionen och bedömningen av nationella energi- och klimatplaner, och påpekar att även om energi- och klimatmålen för 2020 till stor del har uppnåtts får detta inte leda till självbelåtenhet.

Målen för de kommande 30 åren, som inleds med 2020-talet, måste vara mycket mer ambitiösa och verkligen sätta EU:s medborgare i centrum för energiunionen.

”Energiomställningen äventyras om politikerna lovar att stora delar av samhället ska få delta, men i själva verket inte tar detta löfte på allvar och inte infriar det”, menar Lutz Ribbe. (mp)

EESK välkomnar kommissionens nya handlingsplan om nödlidande lån, men anser att den saknar nya förslag som lämpar sig för covid-19-förhållanden, vilket gör att Europa tvingas hantera en extraordinär tid med regler som tagits fram för vanliga förhållanden.

I ett yttrande som antogs av plenarförsamlingen den 25 mars analyserar EESK strategin för hantering av nödlidande lån. Medan kommissionen redogör för sina största farhågor när det gäller vissa ekonomiska sektorer, såsom banker, kreditförvärvare och kreditförvaltare, framför EESK det bredare europeiska samhällets ståndpunkt.

Yttrandets föredragande Kęstutis Kupšys framhåller: ”EESK värnar verkligen om banksektorns stabilitet. Men vi värnar också om skuldsatta företag som inte längre kan betala sina skulder, och om livskraftiga företag som kan komma att behöva ytterligare medel från bankerna. Vi tar även hänsyn till utsatta medborgare – till medborgare som är skuldsatta och riskerar att bli offer för ’gamfonder’. Slutligen har vi alla skattebetalare i åtanke: när, eller snarare om, offentliga medel avsätts för att köpa portföljer av nödlidande lån är det de som betalar för att rädda bankerna från osäkra fordringar.”

EESK rekommenderar att man först och främst tar itu med de bakomliggande orsakerna till nödlidande lån för att förhindra en framtida ackumulering. Det bästa sättet att göra detta på är genom att se till att konkurrenskraften ständigt förbättras, med fokus på driftskontinuitet och ekonomisk återhämtning, samtidigt som solida socialförsäkringssystem skapas, fattigdom, överskuldsättning och arbetslöshet bekämpas, tillräckliga löner säkerställs och kontracykliska åtgärder genomförs inom den ekonomiska politiken i kristider.

Med tanke på coronavirusets inverkan på EU:s ekonomi förväntas antalet nödlidande lån öka i hela unionen. För att mildra de negativa konsekvenserna efterlyser EESK hjälpåtgärder för kreditinstitut som går hand i hand med statliga stödåtgärder för låntagare som fått problem enbart till följd av pandemin.

Medan kommissionen föreslår att andrahandsmarknader ska utvecklas för problemtillgångar menar EESK att behovet av en EU-omfattande, gränsöverskridande marknad för nödlidande lån är överskattat. Det är riskfyllt att tillhandahålla ett EU-omfattande ”pass” för inkassoföretag utan ordentlig tillsyn från både deras ”hemländer” och ”värdländer”. Denna åtgärd kan endast motiveras om det finns en motverkande uppsättning åtgärder som hjälper till att skydda låntagare på obestånd: en EU-omfattande konsumentskyddsstandard för inkassoföretag.

Det är dessutom mycket tveksamt om kreditförvärvares gränsöverskridande transaktioner ger konkreta ekonomiska fördelar för det ekonomiska systemet totalt sett, och inte bara för banker, kreditförvärvare och kreditförvaltare.

Att nödlidande lån säljs till kapitalförvaltningsbolag (som i dagligt tal också kallas ”bad banks”) anser EESK bör förbli ett undantag. Bilaterala skulduppgörelser mellan kreditinstitutet och låntagaren är att föredra, med fokus på driftskontinuitet och ekonomisk återhämtning.

Enligt Kęstutis Kupšys är det på ett snävt och teknokratiskt sätt som kommissionen i sitt dokument behandlar en fråga som i praktiken påverkar många delar av samhället. Han påpekar: ”Det budskap vi vill förmedla är att frågan om nödlidande lån inte bör slås samman med frågor som rör bevarandet av den finansiella stabiliteten. Sammanfattningsvis anser vi att nödlidande lån bör hanteras inom bankerna, och inte bara genom att de släpps ut på marknaden när de blir osäkra. Skulder får inte bli en handelsvara!” (na)

Vid plenarsessionen i mars antog Europeiska ekonomiska och sociala kommittén ett yttrande där man föreslår stöd till investeringar i prospektering och utvinning av råvaror av avgörande betydelse samt användning av sekundära råvaror från avfall, eftersom detta är avgörande för den gröna omställningen i EU.

I september 2020 antog Europeiska kommissionen en handlingsplan för råvaror av avgörande betydelse med målet att minska beroendet av primära råvaror av avgörande betydelse och att stärka den inhemska råvaruförsörjningen i EU. I EESK:s yttrande välkomnas detta angreppssätt eftersom det fullt ut stöder den gröna omställningen av energisektorn och kommittén ”anser att utvinningen av de råvaror som behövs för utbyggnaden av grön teknik är ett grundläggande steg”.

I yttrandet förespråkar EESK dock ytterligare åtgärder för att denna strategi ska lyckas, eftersom prospektering och utvinning innebär höga risker. Föredraganden, Dumitru Fornea, lyfte fram denna aspekt: ”Att uppmuntra såväl primär som sekundär råvaruförsörjning är viktigt, och därför bör vi stödja investeringar i utvinningssektorn och påskynda analyserna av avfall som möjligen innehåller värdefulla material.”

Medföredraganden, Michal Pintér, förklarade att detta stöd kan ta olika former: Han menade att ”vi bör uppmuntra investeringar genom lånegarantier, avskrivningssystem och statligt stöd, men också genom att införa en effektiviserad godkännandeprocess för gruvdriftsverksamhet.”

I yttrandet understryks också att det är viktigt att vidga definitionen av råvaror av avgörande betydelse, som vanligen avser material från gruvsektorn. Enligt EESK är definitionen alltför snäv och begränsar den gröna energins tillväxt, eftersom träbaserade material kan användas effektivt inom många fler tillämpningsområden än tidigare.

Råvarusektorn har en enorm ekonomisk potential. Den sysselsätter cirka 350 000 personer inom EU men mer än 30 miljoner personer i tillverkningsindustrin i senare led som är beroende av tillförlitlig och obehindrad tillgång till mineralråvaror. Enligt OECD:s prognoser kommer den globala materialanvändningen att fördubblas fram till 2060, och särskilt metallanvändningen förväntas öka med 150 %. Detta kommer sannolikt att öka trycket på jordens resurser och hota framstegen i global välfärd.

Mot bakgrund av detta betonas i yttrandet att det är viktigt att införliva nya dimensioner i den metod som används för att upprätta förteckningen över mineraler av avgörande betydelse. EESK anser att Europeiska kommissionen ”bör beakta behoven och intressena hos människorna och ekonomierna i de länder från vilka råvarorna ska exporteras till Europa”. Man bör därför fastställa lämpliga kriterier för att kontrollera huruvida de globala leveranskedjorna för dessa typer av råvaror är förenliga med etiska principer. (ks)