Pietro Vittorio Barbieri

Kodanikuühiskonnaga peetavat dialoogi käsitleva arvamuse vastuvõtmine ei tohi olla protsessi lõpp. See on kindlasti oluline samm edu suunas, arvestades, et see koostati eesistujariigi Belgia taotlusel ja võidakse seetõttu lisada Euroopa Liidu tegevuskavasse.

Arvamuse kirjeldamise asemel oleks kasulikum protsessi mõista. Kodanikuühiskonnaga peetav dialoog on eelkõige koht, kus inimesed saavad arutada oma tegevuskavasid ja eesmärke, kus institutsioonilised ja institutsioonivälised sidusrühmad kohtuvad võrdsetel alustel.

Ent esindusdemokraatiat tuleb kaitsta mitteliberaalsete katsete eest seda õõnestada. Populismi eri vormid on sügavalt murettekitavad, sest need õõnestavad kodanikuosaluse võimalusi. Seetõttu on oluline ELi lepingu artikkel 11 kiiresti rakendada. Juba artikli 11 koostamise ajal oli selge, et liberaalne demokraatia nõuab vahendusasutuste, nagu sotsiaalpartnerite ja kodanikuühiskonna organisatsioonide osalemist. Need vahendusasutused esindavad inimeste seisukohti, näiteks suurettevõtteid või VKEsid juhtivad ettevõtjad, töötajad, spetsialistid, tarbijad, vähemused, nagu rändajad, puuetega inimesed ja romad, ning kõik, kes osalevad Euroopa ja rahvusvahelistes inimõiguste esindusorganisatsioonides. „Vabadus, demokraatia, inimõigused ja õigusriik kuuluvad Euroopa Liidu põhiväärtuste hulka. Need on sätestatud Euroopa Liidu aluslepingutes ja püsivad ELi identiteedi keskmes. Siiski on need väärtused sattunud viimastel aastatel suure surve alla. Euroopa on seisnud silmitsi enneolematute kriisidega, mis on võimendanud sotsiaalset ja majanduslikku ebavõrdsust ning seadnud kahtluse alla ELi kodanike usalduse demokraatlike institutsioonide vastu,“ ütles Oliver Röpke oma ametisse astumise kõnes. Kodanikuühiskonnaga peetav dialoog on nendele väljakutsetele vastamisel keskse tähtsusega. Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteest kui ELi institutsioonist rääkides märkis komitee uus president, et ELi institutsioonide uksed peavad olema alati valla, et kuulda seda, mida inimesed tahavad öelda.

Arutelu, mis toimus teemakohase arvamuse koostanud uurimisrühmas, oli hea näide kodanikuühiskonnaga peetavast dialoogist, kus osalejad kuulavad üksteist ning peavad läbirääkimisi sõnastuse, sisu ja eesmärkide üle.

Leppisime kokku mõnes nõudmises, mille esitame Euroopa institutsioonidele kodanikuühiskonnaga peetava dialoogi tugevdamiseks. Eesmärk on jõuda institutsioonidevahelisele kokkuleppele, mis oleks strateegia ja tegevuskava alus.

Tegemist on olulise sammuga edasi, mis on üks paljudest sammudest, mida komitee on alates 1999. aastast teinud komitees esindatud rühmade vahel peetavate arutelude kaudu. See aeganõudev tee tuleb nüüd aga ette võtta ja seda peab toetama, kuni see lõpuks Euroopa Liidus heaks kiidetakse.