European Economic
and Social Committee
Civilni dialog: skrajni čas je za izvajanje člena 11 PEU
Pripravil Pietro Vittorio Barbieri
Sprejetje mnenja o civilnem dialogu je vsekakor pomemben napredek, saj je bilo pripravljeno na zaprosilo belgijskega predsedstva in bo zato morda uvrščeno na dnevni red Evropske unije, vendar to ne sme biti konec naših prizadevanj.
Namesto povzemanja mnenja bi bilo na tem mestu koristneje podrobneje predstaviti proces. Civilni dialog je predvsem prostor, kjer lahko ljudje razpravljajo o temah, ki so zanje pomembne, in svojih ciljih, in kjer se institucionalni in neinstitucionalni deležniki srečujejo na enakopravni ravni.
Predstavniško demokracijo je treba zaščititi pred neliberalnimi poskusi njenega spodkopavanja. Različne oblike populizma vzbujajo izjemno zaskrbljenost, saj krčijo prostor za državljansko udeležbo. Zato je izvajanje člena 11 Pogodbe o Evropski uniji (PEU) izjemno pomembno in nujno. Ko se je pisal ta člen, je bilo jasno, da liberalna demokracija ne more delovati brez posredniških organov, kot so socialni partnerji in organizacije civilne družbe. Ti organi izražajo mnenja ljudi, tako gospodarstvenikov, ki vodijo velika podjetja, kot tudi malih podjetnikov, delavcev, strokovnjakov, potrošnikov, manjšin, kot so migranti, invalidi in Romi, ter vseh, ki sodelujejo v evropskih in mednarodnih združenjih za človekove pravice. „Svoboda, demokracija, človekove pravice in pravna država sodijo med najpomembnejše vrednote, na katerih temelji Evropska unija. Zapisane so v Pogodbah EU in tvorijo jedro identitete EU. Vendar so te vrednote v zadnjih letih pod velikim pritiskom. Evropa se sooča s krizami brez primere, ki so še povečale socialno in ekonomsko neenakost ter postavile pod vprašaj zaupanje državljanov EU v demokratične institucije,“ je v uvodnem govoru dejal Oliver Röpke. Pri odzivanju na te krize je ključen civilni dialog. V svojem govoru o EESO kot instituciji EU je novi predsednik poudaril, da morajo biti vrata institucij EU vedno odprta, da se sliši, kaj ljudje želijo povedati.
Razprava v študijski skupini, ki je pripravila to mnenje, je bila dober primer civilnega dialoga, kjer se udeleženci medsebojno poslušajo in se pogajajo o besedilu, vsebini in ciljih.
Dosegli smo dogovor o vrsti zahtev za okrepitev civilnega dialoga, ki bodo predstavljene evropskim institucijam. Namen je doseči medinstitucionalni sporazum, ki bo podlaga za strategijo in akcijski načrt.
S tem je bil dosežen napredek, še en korak naprej v nizu številnih, ki jih EESO od leta 1999 dosega z notranjimi razpravami med skupinami, ki jih zastopa. Zdaj je treba poskrbeti za to, da bodo sledila dejanja, da bo ta pobuda deležna podpore na poti do sprejetja na ravni Evropske unije.