Pietro Vittorio Barbieri

Prijatie stanoviska o občianskom dialógu nemôže byť koncom procesu. Určite ide o zásadný posun k pokroku, keďže bolo vypracované na žiadosť belgického predsedníctva, a preto by mohlo byť zaradené do programu Európskej únie.

Namiesto opisu stanoviska by bolo vhodnejšie pochopiť tento proces. Občiansky dialóg je v prvom rade miestom, kde ľudia môžu diskutovať o svojich programoch a cieľoch, kde sa za rovnakých podmienok stretávajú inštitucionálne a neinštitucionálne zainteresované strany.

Zastupiteľskú demokraciu však treba chrániť pred pokusmi neliberálnych subjektov o jej oslabenie. Rôzne formy populizmu vyvolávajú veľké obavy, pretože narúšajú priestor pre účasť občanov. Je preto nevyhnutné a naliehavé preskúmať článok 11 ZEÚ. Keď bol tento článok prvýkrát napísaný, bolo jasné, že liberálna demokracia si vyžaduje účasť sprostredkovateľských orgánov, ako sú sociálni partneri a organizácie občianskej spoločnosti. Tieto orgány vyjadrujú názory ľudí – podnikateľov, ktorí prevádzkujú veľké spoločnosti alebo MSP, pracovníkov, odborníkov, spotrebiteľov, menšín, ako sú migranti, osoby so zdravotným postihnutím a Rómovia, a všetkých subjektov zapojených do európskych a medzinárodných združení pre ľudské práva. „Sloboda, demokracia, ľudské práva a právny štát patria medzi základné hodnoty, na ktorých je založená Európska únia. Sú zakotvené v zmluvách EÚ a tvoria podstatu identity EÚ. V posledných rokoch sú však tieto hodnoty vystavené veľkému tlaku. Európa čelila bezprecedentným krízam, ktoré prehĺbili sociálne a hospodárske nerovnosti a otriasli dôverou občanov EÚ v demokratické inštitúcie,“ vyhlásil Oliver Röpke vo svojom inauguračnom prejave. Pre riešenie týchto výziev má občiansky dialóg kľúčový význam. Ako uviedol nový predseda vo svojom prejave o EHSV ako inštitúcii, dvere inštitúcií EÚ musia zostať vždy otvorené, aby bolo možné vypočuť si, čo majú občania na srdci.

Diskusia v študijnej skupine, ktorá vypracovala toto stanovisko, bola dobrým príkladom občianskeho dialógu, v rámci ktorého sa účastníci navzájom počúvajú a rokujú o znení, obsahu a cieľoch.

Dohodli sme sa na niektorých požiadavkách, ktoré budú predložené európskym inštitúciám v záujme posilnenia občianskeho dialógu. Cieľom bolo dosiahnuť medziinštitucionálnu dohodu, ktorá bude základom stratégie a akčného plánu.

Ide o pokrok, o posun vpred ako jeden z mnohých, ktoré EHSV dosiahol od roku 1999 prostredníctvom interných diskusií medzi subjektmi, ktoré zastupuje. Teraz však musí tento posun nastať v praxi, treba ho podporiť a vydláždiť cestu k prijatiu zo strany Európskej únie.