de Pietro Vittorio Barbieri

Adoptarea unui aviz privind dialogul civil nu poate încheia procesul. Este, cu siguranță, un pas fundamental în direcția progresului, având în vedere că avizul a fost elaborat la cererea Președinției belgiene și, prin urmare, ar putea fi adăugat pe agenda Uniunii Europene.

În loc să se descrie avizul, ar fi mai util să se înțeleagă procesul. Dialogul civil este, în primul rând, un cadru în care oamenii își pot discuta agendele și obiectivele, în care părțile interesate instituționale și neinstituționale se reunesc pe picior de egalitate.

Cu toate acestea, democrația reprezentativă trebuie protejată de tentativele iliberale de a o submina. Diversele forme de populism sunt motive de profundă îngrijorare, deoarece erodează spațiul pentru participarea civică. Acesta este motivul pentru care punerea în aplicare a articolului 11 din TUE este atât crucială, cât și urgentă. Atunci când el a fost redactat, era clar că democrația liberală necesită participarea unor organisme intermediare, cum ar fi partenerii sociali și asociațiile societății civile. Aceste organisme transmit punctele de vedere ale oamenilor – antreprenori care conduc întreprinderi mari sau IMM-uri, lucrători, profesioniști, consumatori, minorități precum migranții, persoanele cu handicap și romii, precum și toate persoanele implicate în asociațiile europene și internaționale pentru drepturile omului. „Libertatea, democrația, drepturile omului și statul de drept se numără printre valorile fundamentale pe care este întemeiată Uniunea Europeană. Ele sunt consacrate în tratatele UE și reprezintă miezul identității UE. Aceste valori au fost, însă, supuse unor presiuni însemnate în ultimii ani. Europa a înfruntat crize fără precedent, care au amplificat inegalitățile sociale și economice și au pus sub semnul întrebării încrederea cetățenilor UE în instituțiile democratice”, a declarat Oliver Röpke în discursul său inaugural. Dialogul civil este esențial pentru a răspunde acestor provocări și, după cum a subliniat noul președinte atunci când a vorbit despre CESE ca instituție a UE, porțile instituțiilor sale trebuie să fie întotdeauna deschise pentru a afla ce au oamenii de spus.

Dezbaterea din cadrul grupului de studiu care a pregătit prezentul aviz a fost un bun exemplu de dialog civil, în cadrul căruia participanții se ascultă reciproc și negociază formularea, conținutul și obiectivele.

Am convenit asupra unor solicitări care vor fi prezentate instituțiilor europene în vederea consolidării dialogului civil. Obiectivul a fost acela de a se ajunge la un acord interinstituțional, care să fie fundamentul unei strategii și a unui plan de acțiune.

Este vorba de progres, un pas înainte, la fel ca multe altele pe care CESE le-a realizat începând din 1999, prin intermediul unor discuții interne între entitățile pe care le reprezintă. Cu toate acestea, această acțiune trebuie acum inițiată și sprijinită și trebuie să se îndrepte către adoptare de către Uniunea Europeană.