European Economic
and Social Committee
Proti porušování zásad právního státu by měla EU rozhodně zakročit, tvrdí EHSV
Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV) důrazně odmítá porušování zásad právního státu v EU a je podle svých slov odhodlán zajistit, aby členským státům, které tyto zásady systematicky porušují, a ohrožují tak rozpočet EU, ukládaly Rada EU a Evropská komise přísné odrazující sankce.
EHSV ve svém stanovisku z vlastní iniciativy na téma Právní stát a fond na podporu oživení, které přijal na svém plenárním zasedání dne 20. ledna, vítá nařízení EU 2020/2092, podle nějž může Komise v případě zjištění systematických nedostatků v oblasti právního státu uložit dané zemi EU finanční sankce. EHSV přitom vyzývá, aby bylo toto nařízení důsledně uplatňováno ve všech oblastech, které se týkají rozpočtu.
„Právní stát představuje nezbytný základ pro demokratickou a pluralitní společnost v Evropě i pro další existenci EU,“ prohlásil zpravodaj stanoviska Christian Bäumler.
V zájmu boje proti systematickému porušování zásad právního státu tedy EHSV doporučuje, aby EU využila i veškeré ostatní sankční prostředky, jako je řízení o porušení Smlouvy podle článku 263 SFEU nebo postup podle článku 7 SEU.
EHSV má za to, že pokud některá země EU systematické porušuje zásady právního státu, pak to vždy narušuje – nebo alespoň vážně ohrožuje – provádění programů financovaných z prostředků EU a poškozuje rozpočet EU. Je proto velmi důležité, aby všichni příjemci plateb z rozpočtu Unie dodržovali pravidla transparentnosti a byli schopni plně doložit, na co byly tyto prostředky použity.
V národních plánech pro oživení a odolnost by měla být rovněž stanovena opatření, která příslušné vlády přijmou, aby právní stát posílily.
Většina dosud předložených národních plánů však v tomto ohledu obsahuje příliš málo iniciativ. Při posuzování těchto plánů navíc Komise zatím nepřikládala právnímu státu dostatečný význam, což EHSV považuje za politováníhodné.
Výbor ve svém stanovisku dále požaduje, aby se všechny členské státy zapojily do intenzivnější spolupráce s Úřadem evropského veřejného žalobce a aby se tato spolupráce stala nezbytnou podmínkou účasti na programech financovaných EU. Tato spolupráce již začíná přinášet své ovoce a v dlouhodobém horizontu by mohla pomoci výrazně zlepšit přeshraniční stíhání trestné činnosti. (ll)