Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (EGSZB) határozottan állást foglal a jogállamiság EU-n belüli megsértésével kapcsolatban, és kijelenti, hogy elkötelezett annak biztosítása mellett, hogy az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság szigorú visszatartó erejű szankciókat szabjon ki azokra a tagállamokra, amelyek rendszeresen figyelmen kívül hagyják a jogállamiságot oly módon, hogy az veszélybe sodorja az uniós költségvetést.

Az EGSZB a január 20-i plenáris ülésén elfogadott, a Jogállamiság és a helyreállítási alap című saját kezdeményezésű véleményében üdvözli az EU 2020/2092 rendeletét, amely lehetővé teszi az Európai Bizottság számára, hogy egy adott uniós országban rendszerszinten felmerülő jogállamisági hiányosságok miatt pénzügyi szankciókat szabjon ki, és kérte, hogy a rendeletet szigorúan alkalmazzák a költségvetés szempontjából releváns valamennyi területen.

„A jogállamiság elengedhetetlen alapja az európai demokratikus és pluralista társadalomnak és az EU fennmaradásának” – szögezte le Christian Bäumler, a vélemény szerzője.

A jogállamiság rendszerszintű megsértése elleni fellépésként az EGSZB azt ajánlja, hogy az EU minden rendelkezésre álló szankciós intézkedést alkalmazzon. Ezek közé tartozik az EUMSZ 263. cikkében előírt kötelezettségszegési eljárás és az EUSZ 7. cikke szerinti eljárás.

Az EGSZB szerint, ha egy uniós ország rendszeresen megsérti a jogállamiságot, az mindig ellehetetleníti, vagy legalábbis súlyosan veszélyezteti az uniós finanszírozású programok végrehajtását, és kárt okoz az EU költségvetésének. Ezért alapvető fontosságú, hogy az uniós költségvetésből származó kifizetések valamennyi kedvezményezettje megfeleljen az átláthatósági szabályoknak, és teljes mértékben igazolni tudja, hogy mire használja fel a forrásokat.

A nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terveknek tartalmazniuk kellene azokat az intézkedéseket is, amelyeket a kormányok a jogállamiság megerősítése érdekében hoznak.
Az eddig benyújtott nemzeti tervek többsége azonban e tekintetben túl kevés kezdeményezést tartalmaz. Ezenfelül az Európai Bizottság e tervek értékelése során nem tulajdonított kellő jelentőséget a jogállamiságnak, amit az EGSZB sajnálatosnak tart.

A véleményben az EGSZB minden tagállamot arra kér, hogy csatlakozzon az Európai Ügyészség keretében történő megerősített együttműködéshez, továbbá kéri, hogy ez legyen az uniós finanszírozású programokban való részvétel feltétele. Ez az együttműködés már most kezd eredményeket hozni, és hosszú távon valószínűleg jelentős javulást eredményez a határokon átnyúló büntetőeljárások terén. (ll)