European Economic
and Social Committee
EESRK: ES turi pažaboti teisinės valstybės principo pažeidimus
Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas (EESRK) laikosi griežtos pozicijos dėl teisinės valstybės principo pažeidimų ES ir pritaria tam, kad Europos Sąjungos Taryba ir Europos Komisija taikytų griežtas atgrasomąsias sankcijas valstybėms narėms, kurios sistemingai nesilaiko teisinės valstybės principo, sukeldamos grėsmę ES biudžetui.
Sausio 20 d. plenarinėje sesijoje priimtoje nuomonėje savo iniciatyva Teisinė valstybė ir Ekonomikos gaivinimo fondas EESRK palankiai vertina ES reglamentą 2020/2092, kuriuo Komisijai suteikiama galimybė skirti finansines sankcijas sistemingų teisinės valstybės principo taikymo trūkumų tam tikroje ES šalyje atveju, ir ragina šį reglamentą griežtai taikyti visose su biudžetu susijusiose srityse.
„Teisinės valstybės principas yra būtinas demokratinės ir pliuralistinės visuomenės Europoje ir tolesnio ES egzistavimo pagrindas“, – sakė nuomonės pranešėjas Christian Bäumler.
Siekiant kovoti su sistemingu teisinės valstybės principų nesilaikymu, EESRK rekomenduoja ES įvesti sankcijas taikant visas kitas turimas priemones, pavyzdžiui SESV 263 straipsnyje numatytą pažeidimo nagrinėjimo procedūrą ir procedūrą pagal ES sutarties 7 straipsnį.
EESRK nuomone, jei ES valstybė narė sistemingai nesilaiko teisinės valstybės principo, tai visada turi įtakos arba bent jau kelia didelį pavojų ES finansuojamų programų įgyvendinimui ir daro neigiamą poveikį ES biudžetui. Būtent dėl šios priežasties visi mokėjimų iš ES biudžeto gavėjai turi atitikti skaidrumo taisykles ir turi gebėti visapusiškai pademonstruoti, kam naudojamos lėšos.
Priemonės, kurių atitinkamos vyriausybės imsis teisinės valstybės principui stiprinti, taip pat turėtų būti nurodytos nacionaliniuose ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planuose.
Tačiau į daugumą iki šiol pateiktų nacionalinių planų įtraukta per mažai su tuo susijusių iniciatyvų. Be to, EESRK apgailestauja, kad, vertindama šiuos planus, Komisija teisinės valstybės principui skyrė nepakankamai dėmesio.
Savo nuomonėje EESRK ragina visas valstybes nares prisijungti prie tvirtesnio bendradarbiavimo dėl Europos prokuratūros, taip pat ragina nustatyti, kad šis prisijungimas taptų sąlyga dalyvauti ES finansuojamose programose. Šis bendradarbiavimas jau pradeda duoti rezultatų ir ilgainiui gali labai pagerinti tarpvalstybinį baudžiamąjį persekiojimą. (ll)