от Ян Диркс

Реформата на пазара на електроенергия в ЕС следва да се основава на хибриден модел, съчетаващ пазарни сили и ръководено от правителството управление, тъй като енергията не е обикновена стока.

Европейският икономически и социален комитет отдавна призовава за реформа на пазара на електроенергия в ЕС. Рисковете, на които е изложен пазарът на електроенергия в ЕС, на практика до голяма степен се предават на потребителите и предприятията. След като Русия започна войната си срещу Украйна, цените на енергията, които вече се покачваха от 2021 г. насам, се качиха още по-бързо. Войната оказа значително въздействие върху цената на изкопаемите горива — особено на газа, който се използва за производството на много електроенергия — и тези увеличения на цените бяха прехвърлени на крайните потребители в техните сметки.

Така се стигна до предложение на Европейската комисия за реформа на пазара на електроенергия в ЕС. ЕИСК признава, че в предложението си Комисията предприема някои важни стъпки, но счита, че те не са достатъчни.

Поради това Комитетът представя редица предложения за по-нататъшни реформи. Основният принцип за нас е, че енергията не следва да се третира като типична стока; тя е основен градивен елемент на нашата икономическа и социална система и следователно е основна част от предоставянето на обществени услуги. Поради това е необходимо да се създаде регулаторна рамка за бъдещата енергия, която да гарантира както екологосъобразни, финансово достъпни и надеждни доставки на енергия, така и правото на енергия. Тази рамка ще бъде смесен модел, съчетаващ пазарни сили и ръководено от правителството целево управление, на принципа „либерализация, когато е възможно, регулиране, когато е необходимо“.

В нашето предложение в основата на този модел e въведеният от правителството „механизъм за електроенергия“, при който се закупува електроенергия от производителите и се продава на доставчиците на битовите потребители, МСП, гражданските енергийни общности и големите потребители, и когато е подходящо и възможно — на други държави.

Приветстваме намерението на Комисията да направи пазара на електроенергия по-ориентиран към потребителите, но считаме, че тя би могла да направи повече в това отношение. Например според нас пазарът следва да бъде организиран, за да се гарантира, че потребителите и другите малки участници на пазара, които произвеждат собствена електроенергия, могат да се възползват във възможно най-голяма степен от електроенергията, която самите те произвеждат, дори ако я подават към мрежата. Друг, по-справедлив начин за предоставяне на тази възможност на малките производители е нашата идея за „банка за електроенергия“, пример, който може да бъде дообмислен и разработен.

Накрая, подчертаваме, че на пазара на електроенергия протича разместване на парадигмата и поради това несъмнено ще трябва да бъде допълнително реформиран през следващите години.