Autor: Jan Dirx

Reforma pieței energiei electrice a UE ar trebui să se bazeze pe un model hibrid ce combină forțele pieței cu o gestionare condusă de stat, dat fiind că energia nu este o marfă ca oricare alta.

Comitetul Economic și Social European a solicitat de mult timp o reformă a pieței energiei electrice din UE. Riscurile la care este expusă piața energiei electrice din UE sunt, în realitate, transferate în mare măsură consumatorilor și întreprinderilor. După ce Rusia și-a început războiul împotriva Ucrainei, prețurile la energie, deja în creștere după 2021, au crescut și mai rapid. Războiul a avut un impact major asupra costului combustibililor fosili – în special al gazului (utilizat pentru a genera multă energie electrică), iar aceste creșteri de preț au fost transferate consumatorilor finali, în facturile pe care le primesc.

Aceste evoluții au determinat o propunere a Comisiei Europene de reformă a pieței energiei electrice din UE. Deși recunoaște că propunerea Comisiei reprezintă progrese semnificative, CESE consideră că acești pași nu sunt suficienți.

Ca atare, Comitetul înaintează o serie de propuneri ample de reformă. Principiul-cheie după care ne conducem este că energia nu ar trebui tratată ca un produs tipic: este un element esențial al sistemului nostru economic și social și, ca atare, un element central în furnizarea de servicii publice. Prin urmare, trebuie creat un cadru de reglementare pentru energia viitoare, care să garanteze atât o alimentare cu energie ecologică, accesibilă ca preț și fiabilă, cât și respectarea dreptului la energie. Acest cadru va consta dintr-un model hibrid, alcătuit din forțe de piață și din gestionare specifică din partea statului, sub deviza „liberalizare unde se poate, reglementare unde este necesar”.

În propunerea noastră, esența acestui model este un organism instituit de guvern, care să achiziționeze energia electrică de la producători și să o vândă furnizorilor gospodăriilor, IMM-urilor, comunităților de energie ale cetățenilor și marilor consumatori și, acolo unde este cazul și este posibil, altor țări.

CESE salută intenția Comisiei de a focaliza piața de energie electrică mai mult pe consumatori, dar crede că ar fi putut merge mai departe în acest sens. De exemplu, Comitetul consideră că piața ar trebui organizată astfel încât consumatorii și alți mici participanți la piață care își produc propria energie electrică să poată beneficia cât mai mult posibil de electricitatea pe care o generează ei înșiși, chiar dacă o introduc în rețea. O altă cale, mai echitabilă, prin care micii producători ar putea beneficia, ar fi ideea pe care CESE o promovează, aceea a unei „bănci a energiei electrice”, o propunere care poate fi îmbunătățită și cizelată.

În fine, Comitetul subliniază că piața energiei electrice se găsește într-un punct de inflexiune a paradigmei și că – fără îndoială – va avea nevoie de alte reforme în următorii ani.