Parengė Jan Dirx

ES elektros energijos rinkos reforma turėtų būti grindžiama mišriu modeliu derinant rinkos jėgų ir vyriausybės vykdomo valdymą, nes energija nėra tik prekė.

Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas jau senokai ragina reformuoti ES elektros energijos rinką. ES elektros energijos rinkai tenkanti rizika faktiškai didele dalimi perkeliama ant vartotojų ir įmonių pečių. Rusijai pradėjus karą prieš Ukrainą, energijos kainos, pradėjusios kilti jau 2021 m., augo dar sparčiau. Karas padarė didelį poveikį iškastinio kuro kainai – ypač dujų, kurios dažnai naudojamos elektrai gaminti – ir šios išaugusios kainos įtrauktos į galutinių vartotojų sąskaitas.

Šie pokyčiai paskatino Europos Komisiją pateikti pasiūlymą dėl ES elektros energijos rinkos reformos. EESRK pripažįsta, kad Komisijos pasiūlyme numatyti tam tikri reikšmingi veiksmai, tačiau mano, kad jų nepakanka.

Todėl Komitetas pateikia ne vieną pasiūlymą dėl gilesnės reformos. Pagrindinis mūsų principas – energijos nereikėtų laikyti įprasta preke. Tai – esminis mūsų ekonominės ir socialinės sistemos elementas, taigi ji yra itin svarbi teikiamų viešųjų paslaugų dalis. Dėl šios priežasties būtina sukurti ateities energetikos reguliavimo sistemą, kuri užtikrintų tiek aplinkai nekenksmingą, įperkamą ir patikimą energijos tiekimą, tiek teisę į energiją. Ši sistema būtų mišrus rinkos jėgas ir vyriausybės vykdomą tikslinį valdymą derinantis modelis, grindžiamas principu kai įmanoma – liberalizuoti, o kai būtina – reglamentuoti.

Mūsų siūlomo modelio esmė – vyriausybės įsteigtas elektros objektas (angl. e-facility), kuris pirktų elektros energiją iš gamintojų ir parduotų ją namų ūkio vartotojų tiekėjams, MVĮ, piliečių energetikos bendrijoms bei stambiems vartotojams, ir, kai tinkama ir įmanoma, kitoms šalims.

Palankiai vertiname Komisijos siekį elektros energijos rinką labiau orientuoti į vartotojus, tačiau, mūsų nuomone, šiuo klausimu buvo galima padaryti daugiau. Pavyzdžiui, manome, kad rinką reikėtų organizuoti taip, kad vartotojai ir kiti smulkūs rinkos dalyviai, gaminantys elektros energiją, gautų kuo didesnę naudą iš savo pačių pagamintos elektros energijos, net ir teikdami ją į tinklą. Dar vienas sąžiningesnis būdas smulkiesiems gamintojams suteikti šią galimybę, yra elektros energijos bankas – pavyzdys, kurį būtų galima išsamiau apmąstyti ir išnagrinėti.

Baigiant norėtume pažymėti, kad elektros energijos rinkoje vyksta esminis lūžis, todėl artimiausiais metais ją neabejotinai reikės toliau reformuoti.