Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) приветства новия пакт за миграцията и убежището, но заявява, че представените в него предложения ще бъдат трудни за изпълнение и не могат да се нарекат ясна стъпка към създаването на устойчива и ориентирана към бъдещето обща стратегия на ЕС за миграцията и убежището. В две становища, в които се анализират няколко предложения за регламенти относно управлението на убежището и процедурите за предоставяне на убежище, ЕИСК заявява, че е възможно новият пакт да не гарантира справедливо и ефикасно обработване на молбите за убежище.

Напротив, тежестта на отговорността и неудобствата за страните на първо влизане само ще се увеличават, тъй като предложеният механизъм за солидарност, който трябва да регулира контрола на миграционните потоци по границите, се основава на хипотетична, доброволна система на солидарност.

Това означава, че съгласно новия механизъм държавите членки ще могат да избират дали да участват в преместването или спонсорираното връщане на лицата с нередовен статут. Не се споменават обаче стимули за насърчаване на държавите да участват, нито ясни критерии за това колко следва да допринася всяка държава.

В съчетание с новите предложения за предварителен скрининг и граничен контрол в пакта, които вероятно ще доведат до сложни и продължителни процедури по външните граници на ЕС, механизмът може да доведе до преобразуването на държавите на първо влизане в големи центрове преди заминаване или за задържане, като по този начин се увелича възможността за нарушаване на правата на човека и за оказване на натиск върху приемащите общности.

„Доволни сме, че в регламентите е включено позоваване на принципите на солидарност и справедливо разпределение на отговорностите, но задълженията за солидарност на държавите на първо влизане са непропорционални“, заяви докладчикът по становището Димитрис Димитриадис.

Панайотис Гофас, докладчик по становището относно процедурите за предоставяне на убежище, се опасява, че предложените регламенти в крайна сметка ще представляват огромна тежест за държавите членки от Южна Европа: „В крайна сметка те ще бъдат фактически принудени да отхвърлят много молби за убежище, дори отговарящи на условията за предоставяне на убежище, за да се избегне увеличаването на броя на хората, държани заедно при нечовешки условия.“

„Неизбежна последица ще бъде, че регламентите ще бъдат неприложими и няма да постигнат предвидения резултат“, каза в заключение. (ll)