Evropski ekonomsko-socialni odbor (EESO) pozdravlja novi pakt o migracijah in azilu, vendar meni, da bodo predlogi, ki jih vsebuje, težko izvedljivi in jih ni mogoče šteti za jasen korak k oblikovanju odporne in v prihodnost usmerjene skupne strategije EU o migracijah in azilu. EESO je v dveh mnenjih analiziral več predlogov uredb o upravljanju azila in azilnih postopkih ter ugotovil, da z novim paktom morda ne bo mogoče pravično in učinkovito obravnavati prošenj za azil.

Nasprotno, odgovornost in breme držav prvega vstopa se bosta še povečala, saj predlagani solidarnostni mehanizem, ki naj bi urejal nadzor nad migracijskimi tokovi na mejah, temelji na hipotetičnem, prostovoljnem sistemu solidarnosti.

To pomeni, da bodo države članice v okviru mehanizma lahko izbirale, ali želijo sodelovati pri premestitvi ali prevzemu vračanja oseb z neurejenim statusom. Ni pa navedena nobena spodbuda za sodelovanje držav članic niti ni jasnih meril glede tega, koliko naj bi vsaka država prispevala.

Skupaj z novimi predlogi pakta za preverjanje pred vstopom in nadzor meje, ki bodo verjetno povzročili zapletene in dolgotrajne postopke na zunanjih mejah EU, lahko mehanizem pripelje do tega, da bodo države prvega vstopa postale veliki preddeportacijski centri ali centri za pridržanje, kar povečuje možnosti kršitev človekovih pravic in pritiska na gostiteljske skupnosti.

„Zadovoljni smo, da uredbe, predlagane v paktu, navajajo načela solidarnosti in poštene delitve odgovornosti, vendar so solidarnostne obveznosti držav prvega vstopa nesorazmerne,“ je dejal poročevalec za mnenje o upravljanju azilaDimitris Dimitriadis.

Panagiotis Gkofas, poročevalec za mnenje o azilnih postopkih, se boji, da bodo uredbe na koncu močno obremenile države članice iz južne Evrope: „Na koncu bodo dejansko prisiljene zavrniti veliko prošenj za azil, celo tiste, ki izpolnjujejo pogoje za odobritev, s čimer bodo želele preprečiti, da bi bilo vse več ljudi skupaj pridržanih v nehumanih pogojih.“

„Neizogibna posledica tega bo, da uredb ne bo mogoče uporabljati in načrtovani rezultati ne bodo doseženi,“ je sklenil. (ll)