European Economic
and Social Committee
Европейски акт за свободата на медиите: важен крайъгълен камък в защитата на свободата на медиите
ЕИСК приветства инициативите на Европейската комисия за свобода на медиите, но предупреждава, че само препоръки и подход с незадължителна юридическа сила не биха били достатъчни, за да се гарантира, че медиите в Европа остават свободни и независими от политически, търговски и други видове намеса.
В становището относно Европейския акт за свободата на медиите, EMFA, (Предложение за регламент и препоръка) ЕИСК изтъкна, че свободата и плурализмът на медиите са от основно значение за върховенството на закона и либералната демокрация.
„Заплашена е свободата на медиите. Авторитаризмът нараства, включително в Европа. Четвъртата власт е защитна стена срещу атаките спрямо либерализма. Ето защо укрепването на свободата на медиите е от първостепенно значение, а EMFA е важна и много навременна инициатива“, заяви докладчикът по становището Кристиан Моос.
„В редица държави от ЕС ставаме свидетели на все повече политическа и икономическа намеса, както в обществените, така и в частните медии с тесни връзки с властта, което е несъвместимо с ролята на медиите като четвърта власт“, заяви съдокладчикът Томаш Анджей Вроблевски.
ЕИСК даде пълната си подкрепа за предложенията, които укрепват и защитават редакционната независимост на журналистите и издателите. В становището се обръща особено внимание и на независимостта и безпристрастността на обществените медии, като се посочва, че за постигането им са необходими адекватни и стабилни финансови ресурси.
Друг тревожен проблем, установен от становището, е заплахата за медийния плурализъм, идваща от концентрацията на пазара. Информационните монополи със сигурност представляват заплаха и предприемането на действия е оправдано срещу овладяването на медиите от страна на медийни магнати и олигарси.
Собствеността на медиите следва да бъде прозрачна, а изискванията за прозрачност следва да бъдат обвързващи, без да водят до прекомерна административна тежест за малките медии. Обезпокоително е и, че някои национални регулаторни органи не са независими. Ако не са напълно независими, те следва да не участват в предложения Европейски съвет за медийни услуги.
ЕИСК подчерта, че тъй като е регламент, EMFA ще има пряко действие. В същото време ЕИСК постави под въпрос дали използването на препоръка с незадължителна юридическа сила е ефективен начин за постигане на целите на EMFA.
„Само с препоръки не може да се гарантират свободата и плурализмът на медиите в държавите членки. Свободните и независими медии трябва да бъдат задължителни критерии при изготвянето на доклада за върховенството на закона и за задействането на механизма в онези държави членки, в които правителствата нарушават свободата и независимостта на медиите“, каза в заключение г-н Моос. (ll)