European Economic
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Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación: un pilar fundamental de la defensa de la libertad de los medios de comunicación
El CESE ha acogido favorablemente las iniciativas de la Comisión Europea en favor de la libertad de los medios de comunicación, pero advierte de que simples recomendaciones y un enfoque de Derecho indicativo no bastarán para garantizar la libertad de los medios de comunicación en Europa y su independencia de injerencias políticas, comerciales y de otro tipo.
En su Dictamen sobre la «Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación» (Propuesta de Reglamento y de Recomendación), el CESE señala que la libertad y la diversidad de los medios de comunicación revisten una importancia fundamental para la democracia liberal y el Estado de Derecho.
«La libertad de los medios de comunicación está en peligro. El autoritarismo está cobrando fuerza, también en Europa. El considerado “cuarto poder” se erige como la primera defensa contra este ataque a la libertad; de ahí que resulte fundamental reforzar la libertad de los medios de comunicación, por lo que la Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación constituye una iniciativa importante y muy oportuna», declaró Christian Moos, ponente del Dictamen.
«Observamos cada vez más injerencias políticas y económicas en diversos países de la UE, en los medios de comunicación tanto públicos como privados que están estrechamente vinculados al poder, lo que resulta incompatible con la función que ejercen los medios de comunicación en tanto que “cuarto poder”», añadió el coponente, Tomasz Andrzej Wróblewski.
El CESE respalda plenamente las propuestas que refuerzan y defienden la independencia periodística y editorial. También hace especial hincapié en la independencia e imparcialidad de los medios de comunicación públicos y ha señalado que es necesario disponer de recursos financieros estables y adecuados que las aseguren.
La amenaza para el pluralismo de los medios de comunicación que conlleva la concentración del mercado es otro de los problemas preocupantes que se ponen de relieve en el Dictamen. En efecto, los monopolios informativos son una amenaza para el pluralismo, por lo que deben tomarse medidas para evitar que los magnates y oligarcas del sector tomen el control de los medios de comunicación.
La propiedad de los medios de comunicación debe ser transparente y los requisitos para dicha transparencia deben ser vinculantes, si bien no deben dar lugar a una carga administrativa excesiva para los pequeños medios de comunicación. La falta de independencia de algunos organismos reguladores nacionales es también preocupante. Su participación en el Comité Europeo de Servicios de Medios de Comunicación estará vetada en caso de no ser totalmente independientes.
El CESE ha subrayado que, al promulgarse en forma de Reglamento, la Ley de Libertad de los Medios de Comunicación surtirá efectos directos. Al mismo tiempo, se pregunta si el enfoque de Derecho indicativo de la Recomendación es una forma eficaz de cumplir los objetivos que fija dicha ley.
«Las meras recomendaciones no bastan para garantizar la libertad y la diversidad de los medios de comunicación en los Estados miembros. La existencia de unos medios de comunicación libres e independientes debe ser un criterio vinculante en el Informe sobre el Estado de Derecho y a la hora de activar el mecanismo en los Estados miembros cuyos gobiernos conculcan las libertades e independencia de los medios de comunicación», concluyó el Sr. Moos. (ll)