Zasada równości płci w opracowywaniu budżetu UE

Budżety nie są neutralne pod względem płci. Mogą one być np. wskaźnikami zaangażowania w zaspokajanie potrzeb kobiet i osiąganie równości płci.

W związku z tym Komisja Spraw Finansowych i Budżetowych EKES-u postanowiła przeprowadzić dogłębną analizę sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci. O czym jednak mówimy? Mówimy o uwzględnianiu perspektywy równości płci przy opracowywaniu i wykonywaniu budżetu. Oznacza to promowanie rozliczalności i przejrzystości w odniesieniu do potencjalnego wpływu decyzji dotyczących wydatków na równouprawnienie płci, przy określeniu grup docelowych beneficjentów w celu uniknięcia dyskryminacji lub nierówności we wdrażaniu różnych polityk i działań. Metodologia ta pozwala lepiej zrozumieć, w jaki sposób dochody i wydatki w ramach polityki różnych organów, instytucji i rządów mogą mieć różny wpływ na kobiety i mężczyzn. Może również przyczynić się do wykorzystania zasobów publicznych w sposób, który może sprawić, że budżety i strategie polityczne staną się bardziej wydajne i skuteczne.

Budżet uwzględniający aspekt płci opiera się na zobowiązaniu UE do upowszechniania aspektu płci. Parlament Europejski i Rada wielokrotnie wzywały państwa członkowskie do wprowadzenia i wdrożenia tego podejścia. Komisja Europejska dużą wagę przywiązuje również do metodologii, która umożliwiłaby ocenę wpływu na aspekt płci wydatków w całym budżecie UE.

Z badania zleconego przez komisję BUDG Parlamentu Europejskiego wynikło zalecenie, aby PE, Komisja Europejska i Rada podjęły działania mające na celu uwzględnienie zasady równości płci przy sporządzaniu budżetu UE. Rezolucja Parlamentu Europejskiego wykazała jego zaangażowanie na rzecz sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci, również w celu wywarcia wpływu na inne instytucje UE w przyszłości.

Uważam, że Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny jest bardzo dobrze przygotowany do zastosowania się do tego zalecenia. Oczywiście Parlament Europejski mógłby wykorzystać debaty w sprawach budżetu i absolutorium budżetowego na sesji plenarnej, aby wezwać do osiągnięcia tego celu. Uwzględnienie w budżecie aspektu płci oraz stosowanie tej zasady przez instytucje europejskie będzie nieuchronnie wymagało zaangażowania politycznego i działań legislacyjnych. Poważnie się zastanowimy, czy jako instytucja konsultacyjna reprezentująca organizacje społeczeństwa obywatelskiego możemy uczestniczyć w tym strategicznym i ważnym procesie.

Giulia Barbucci, wiceprzewodnicząca EKES-u ds. budżetu