Le principe de l’égalité entre les hommes et les femmes dans la préparation du budget de l’UE

Les budgets ne sont pas neutres. Ils peuvent par exemple refléter l’engagement à répondre aux besoins des femmes et à parvenir à l’égalité entre les femmes et les hommes.

C’est pourquoi la commission des affaires financières et budgétaires du CESE a décidé de procéder à une analyse approfondie de l’intégration de la dimension de genre dans l’établissement du budget. Mais de quoi est-il vraiment question? Il s’agit d’intégrer une perspective d’égalité entre les hommes et les femmes dans l’élaboration et l’exécution du budget. Pour ce faire, il est nécessaire de promouvoir la responsabilité et la transparence en ce qui concerne les répercussions que les décisions de dépense peuvent avoir sur l’égalité entre les femmes et les hommes, en précisant les groupes cibles de bénéficiaires afin d’éviter les discriminations ou les inégalités dans la mise en œuvre des différentes politiques et actions. Cette méthodologie permet de mieux comprendre comment les recettes et les dépenses réalisées dans le cadre des politiques des différents organes, institutions et gouvernements peuvent avoir des incidences différentes sur les femmes et les hommes. Elle peut également contribuer à utiliser les ressources publiques de manière à rendre les budgets et les politiques plus efficients et efficaces.

L’établissement des budgets en tenant compte de l’égalité des sexes est ancrée dans l’engagement pris par l’Union d’intégrer la perspective de genre dans ses politiques, et le Parlement européen et le Conseil ont appelé à plusieurs reprises les États membres à adopter cette approche et à la mettre en œuvre. La Commission européenne s’engage pleinement, elle aussi, à adopter une méthodologie qui permettrait d’évaluer, pour l’ensemble du budget de l’UE, l’incidence des dépenses sur l’égalité entre les hommes et les femmes.

Une étude commandée par la commission des budgets (BUDG) du Parlement européen a recommandé que ce dernier, ainsi que la Commission européenne et le Conseil, prennent des mesures afin d’intégrer le principe d’égalité entre les hommes et les femmes dans le processus d’élaboration du budget de l’Union. Une résolution du Parlement européen témoigne de son engagement à intégrer les questions d’égalité de genre dans l’élaboration du budget, notamment dans le but d’inciter d’autres institutions européennes à faire de même à l’avenir.

Je suis convaincue que le Comité économique et social européen est tout à fait en mesure de suivre cette recommandation. Bien entendu, le Parlement européen pourrait utiliser les débats sur le budget et la décharge budgétaire en plénière pour plaider en faveur de cet objectif. L’intégration de la dimension de genre dans l’établissement du budget et la mise en œuvre de cette approche par les institutions européennes nécessiteront inévitablement un engagement politique et des mesures législatives. Nous examinerons sérieusement si le Comité, en tant qu’institution consultative représentant les organisations de la société civile, peut se joindre à ce processus stratégique décisif.

Giulia Barbucci, vice-présidente du CESE chargée du budget