European Economic
and Social Committee
Η διάσταση της αρχής της ισότητας των φύλων στην προετοιμασία του προϋπολογισμού της ΕΕ
Οι προϋπολογισμοί δεν είναι ουδέτεροι. Μπορούν να αποτελέσουν δείκτες, για παράδειγμα, της προσήλωσης στην κάλυψη των αναγκών των γυναικών και την επίτευξη της ισότητας των φύλων.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού της ΕΟΚΕ αποφάσισε να προβεί σε διεξοδική ανάλυση της συνεκτίμησης της διάστασης της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό. Περί τίνος όμως πρόκειται στην πραγματικότητα; Πρόκειται για την ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας των φύλων στην κατάρτιση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού. Τούτο σημαίνει προώθηση της λογοδοσίας και της διαφάνειας όσον αφορά τις επιπτώσεις που ενδέχεται να συνεπάγονται οι αποφάσεις περί δαπανών στην ισότητα των φύλων, όπως επίσης προσδιορισμό των ομάδων-στόχων των δικαιούχων προς αποφυγή διακρίσεων ή άνισης μεταχείρισης κατά την εφαρμογή των διαφόρων πολιτικών και δράσεων Η μεθοδολογία αυτή επιτρέπει την καλύτερη κατανόηση του τρόπου με τον οποίο τα έσοδα και οι δαπάνες στις πολιτικές των διαφόρων φορέων, θεσμικών οργάνων και κυβερνήσεων μπορούν να έχουν διαφορετικό αντίκτυπο στις γυναίκες και τους άνδρες. Τούτο μπορεί επίσης να συμβάλει στη χρήση δημόσιων πόρων κατά τρόπο που να καθιστά αποδοτικότερους και αποτελεσματικότερους τους προϋπολογισμούς και τις πολιτικές.
Η διάσταση της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό βασίζεται στην προσήλωση της ΕΕ στην ενσωμάτωση της διάστασης των φύλων στις πολιτικές της, το δε Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν επανειλημμένως καλέσει τα κράτη μέλη να υιοθετήσουν και να εφαρμόσουν την εν λόγω προσέγγιση. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι απόλυτα προσηλωμένη σε μια μεθοδολογία που θα καταστήσει δυνατή την αξιολόγηση του αντίκτυπου των δαπανών ως προς το φύλο σε ολόκληρο τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
Κατόπιν μελέτης που ζητήθηκε από την επιτροπή BUDG του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, απευθύνθηκε στο ΕΚ, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο η σύσταση να αναλάβουν δράση για να ενσωματώσουν την αρχή της ισότητας των φύλων στην κατάρτιση του προϋπολογισμού της ΕΕ. Το δε Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέφρασε, μέσω ψηφίσματός του, τη δέσμευσή του σε σχέση με τη συνεκτίμηση της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό, με στόχο επίσης να επηρεάσει μελλοντικά και άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ.
Φρονώ ότι η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή είναι απολύτως προετοιμασμένη να ακολουθήσει την εν λόγω σύσταση Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα μπορούσε ασφαλώς να χρησιμοποιήσει τις σχετικές με τον προϋπολογισμό και με τη χορήγηση απαλλαγής για την εκτέλεση του προϋπολογισμού συζητήσεις στην ολομέλεια για να ζητήσει την επίτευξη αυτού του στόχου. Η συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό και η εφαρμογή της από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα απαιτήσουν αναπόφευκτα πολιτική δέσμευση και νομοθετική δράση. Θα εξετάσουμε σοβαρά κατά πόσον η ΕΟΚΕ, ως συμβουλευτικό όργανο που εκπροσωπεί τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, μπορεί να συμμετάσχει σε αυτή τη στρατηγική και σημαντική διαδικασία.
Giulia Barbucci, Αντιπρόεδρος της ΕΟΚΕ, αρμόδια για τον προϋπολογισμό