European Economic
and Social Committee
Įmonių tvarumo išsamus patikrinimas – biurokratinis siaubas ar prasminga priemonė?
EESRK Darbdavių grupės narė Antje Gerstein
Vasario 23 d. Europos Komisija pateikė pasiūlymą dėl direktyvos dėl įmonių tvarumo išsamaus patikrinimo, kuria nustatyta privaloma sistema, pagal kurią įmonės gali nustatyti neigiamą poveikį aplinkai ir žmogaus teisėms ir dėl jo imtis veiksmų visoje savo organizacijoje ir visoje jų vertės grandinėje.
Tačiau pateiktas pasiūlymas, deja, neatitinka siekiamų tikslų. Svarbu pažymėti, kad pačios Komisijos Reglamentavimo patikros valdyba atkreipė dėmesį į rimtus poveikio vertinimo trūkumus, pavyzdžiui, problemos aprašymas yra neaiškus ir ataskaita turėtų būti geriau suderinta su kitomis iniciatyvomis.
Teisėkūros institucijos tikslas turėtų būti ne kurti nuostatas, kuriomis tiesiog nustatomos prievolės, o verčiau rinktis labiau į procesą orientuotą metodą, grindžiamą įsipareigojimu ir pasitikėjimo didinimu. Tai reiškia, kad įmonės savo išsamaus patikrinimo žmogaus teisių srityje procesus turėtų kurti taip, kad jie būtų pagrįsti rizika ir proporcingi jų galimam ir realiam poveikiui.
Kadangi įmonėms reikia teisinio tikrumo ir jos turi kuo labiau sumažinti atsakomybės riziką, jos gali jaustis verčiamos sutrumpinti tiekimo grandines ir pasitraukti iš regionų, kuriuose gali kilti problemų dėl žmogaus teisių padėties. Tai galėtų turėti rimtų pasekmių, nes būtų pakenkta pasaulinei prekybai ir daug darbuotojų besivystančiose ir besiformuojančios rinkos ekonomikos šalyse prarastų darbo vietas.
Tiek Reglamentavimo patikros valdybos nuomonėje, tiek ir EESRK nuomonėje „Tvarus įmonių valdymas“ (INT/973) pabrėžiamas reguliavimo ir politikos nuoseklumo poreikis. JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO gairėmis aiškiai apibrėžiamos visų subjektų pareigos ir atsakomybė, ir turime jų laikytis.
Europos Parlamentas ir ES Taryba turi pasirinkti: ar jie nori sukurti konstruktyvų, partneryste grindžiamą, į ateitį ir rezultatus orientuotą ir realų požiūrį į tvarias pasaulines tiekimo grandines? Ar jie nori užtikrinti, kad lygiagrečios su produktais susijusios iniciatyvos būtų geriau suderintos? Jei taip, reikia dar daug nuveikti. Galime patikinti teisėkūros institucijas, kad darbdaviai yra įsipareigoję padėti siekti sėkmingų rezultatų. Ši direktyva yra susijusi su pagrindine mūsų narių veikla. Turime pasirinkti teisingą sprendimą – kito kelio nėra.
Visą tekstą rasite Darbdavių grupės informaciniame biuletenyje https://europa.eu/!vYX7Wq.