Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee on palunud Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariigil Hispaanial liikuda edasi ettepanekuga muuta sotsiaalse arengu protokoll õiguslikult siduvaks instrumendiks, et aidata tugevdada ja säilitada sotsiaalseid õigusi Euroopas.

Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee on väljendanud oma nõusolekut hiljutiste ettepanekutega muuta ELi aluslepinguid, et lisada neisse sotsiaalse arengu protokoll, mis seab konflikti korral ja ELi poliitikas sotsiaalsed põhiõigused majanduslike vabaduste ees esikohale. See tagaks õiguskindluse ja töötajate võrdse kohtlemise kõigis liikmesriikides.

Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariigi Hispaania taotlusel koostatud ettevalmistavas arvamuses ütles komitee, et sotsiaalse arengu protokoll tagaks sotsiaalse progressi, edendades ja kaitstes sotsiaalsete õigustega seotud kõrgeimaid standardeid kõigis ELi poliitikavaldkondades ning vältides taandarengut.

Arvamus võeti komitee täiskogu 15. juuni istungil vastu 132 poolt- ja 102 vastuhäälega ning erapooletuks jäi 7 liiget. Arvamust ei toetanud komitee tööandjate rühm, kes esitas vastuarvamuse, milles avaldas vastuseisu sotsiaalse arengu protokolli lisamisele ELi esmastesse õigusaktidesse. Vastuarvamus lükati küll tagasi, kuid see kogus üle veerandi antud häältest ja lisati seepärast põhiarvamusele.

Arvamuse raportöör Maria del Carmen Barrera Chamorro ütles: „Sotsiaalse arengu protokoll järgiks põhimõtet vältida sotsiaalstandardite taandarengut. See hoiaks ära igasuguse poliitika vastuvõtmise, mis oleks vastuolus inimeste huvidega, nagu juhtus kokkuhoiupoliitikaga.“

„Peame praegu rohkem kui kunagi varem olema valvsad tagamaks, et kaitseme sotsiaalseid ja kodanikuõigusi ning et neid kohaldatakse ühetaoliselt kogu ELis. Neid tuleb pidada vabast turust tähtsamaks, eriti vaidluste korral,“ ütles kaasraportöör Diego Dutto.

Komitee peab Hispaania eesistumist suurepäraseks võimaluseks ettepanekuga edasi liikuda. Komitee julgustab eesistujariiki kutsuma kokku sotsiaalministrite nõukogu koosoleku, et leppida kokku ühises ettepanekus ja kavandada spetsiaalne Euroopa tippkohtumine selle vastuvõtmiseks.

Euroopa Ametiühingute Keskliit (ETUC) esitas sotsiaalse arengu protokolli esmakordselt 2008. aastal vastuseks majanduslikke vabadusi toetavatele Euroopa Kohtu otsustele. Seda üleskutset korrati eelmisel aastal Euroopa tuleviku konverentsi järeldustes ning Euroopa Parlament võttis vastu resolutsiooni, milles kutsus üles lisama sotsiaalse arengu protokolli ELi aluslepingutesse.

Komitee tööandjate rühma arvates peaksid sotsiaalsed ja majanduslikud õigused olema kaitstud samal tasemel ning nad näevad tõsist ohtu, et sotsiaalse arengu protokoll ise õõnestab sotsiaalse progressi alust. (ll)