EESRK paprašė ES Tarybai pirmininkaujančios Ispanijos pateikti pasiūlymą, kad Socialinės pažangos protokolas taptų privaloma teisine priemone, padedančia stiprinti ir išsaugoti socialines teises Europoje.

Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas (EESRK) pareiškė pritariąs pastariesiems siūlymams iš dalies pakeisti ES Sutartis, į jas įtraukiant Socialinės pažangos protokolą – priemonę, kuri iškilus prieštaravimui ir apskritai ES politikoje pirmenybę teiktų ne ekonominėms laisvėms, o pagrindinėms socialinėms teisėms. Tai užtikrintų teisinį tikrumą ir vienodas sąlygas darbuotojams visose valstybėse narėse.

ES Tarybai pirmininkaujančios Ispanijos prašymu parengtoje tiriamojoje nuomonėje EESRK pareiškė, kad Socialinės pažangos protokolas leistų užtikrinti socialinę pažangą, nes juo būtų propaguojami ir saugomi aukščiausi socialinių teisių standartai ES politikoje ir neleidžiama, kad jie sumažėtų.

Nuomonė priimta birželio 15 d EESRK plenarinėje sesijoje 132 nariams balsavus 102 – prieš ir 7 susilaikius. Vis dėlto nuomonei nepritarė EESRK Darbdavių grupė, kuri pateikė kontranuomonę, prieštaraujančią Socialinės pažangos protokolo įtraukimui į pirminę ES teisę. Kontranuomonė buvo atmesta, tačiau jai pritarė daugiau nei ketvirtadalis visų balsavusių narių, todėl ji pridėta prie pagrindinės nuomonės.

Nuomonės pranešėja Maria del Carmen Barrera Chamorro pareiškė: „Socialinės pažangos protokolas užtikrintų, kad nebūtų mažinami socialiniai standartai. Jis neleistų priimti tokios politikos, kuri prieštarautų žmonių interesams, kaip jau atsitiko su griežto taupymo politikos priemonėmis.“

„Dabar, labiau nei kada nors anksčiau, turime būti budrūs ir užtikrinti, kad ginsime socialines ir pilietines teises ir kad jos bus vienodai taikomos visoje ES. Šios teisės turi būti svarbesnės už laisvąją rinką, ypač ginčytinais atvejais,“ – kalbėjo nuomonės bendrapranešėjis Diego Dutto.

EESRK teigimu, Ispanijos pirmininkavimas ES yra puiki proga pateikti šį pasiūlymą. Komitetas paragino pirmininkaujančią valstybę surengti už socialinius reikalus atsakingų ministrų tarybą ir susitarti dėl bendro pasiūlymo bei suplanuoti specialų ES aukščiausiojo lygio susitikimą pasiūlymui priimti.

Socialinės pažangos protokolą pirmą kartą 2008 m. pasiūlė Europos profesinių sąjungų konfederacija (ETUC), reaguodama į Europos Teisingumo Teismo nutarimus, kurie buvo palankūs ekonominėms laisvėms. Raginimas buvo vėl prisimintas praėjusiais metais Konferencijos dėl Europos ateities išvadose ir Europos Parlamentui priėmus rezoliuciją, kurioje buvo paraginta įtraukti Socialinės pažangos protokolą į ES Sutartis.

EESRK Darbdavių grupė sakė mananti, kad socialinėms ir ekonominėms teisėms turėtų būti užtikrintas vienodas apsaugos lygis ir kad esama pavojaus, jog Socialinės pažangos protokolas gali susilpninti socialinės pažangos pagrindą. (ll)