Az EGSZB arra kérte az EU Tanácsának spanyol elnökségét, hogy támogassa azt a javaslatot, hogy a társadalmi haladásról szóló jegyzőkönyv kötelező erejű jogi eszközzé váljon a szociális jogok megerősítése és megőrzése érdekében Európában.

Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (EGSZB) egyetértését fejezte ki a közelmúltban közzétett javaslatokkal kapcsolatban, amelyek az EU-Szerződéseket kívánják módosítani úgy, hogy azok magukban foglalják a társadalmi haladásról szóló jegyzőkönyvet. Ez elsőbbséget adna – ütközés esetén, valamint az uniós szakpolitikákban – az alapvető szociális jogoknak a gazdasági szabadságokkal szemben. Továbbá biztosítaná a munkavállalók jogbiztonságát és a velük szembeni egyenlő bánásmódot valamennyi tagállamban.

Egy, az EU Tanácsának spanyol elnöksége által kért feltáró véleményében az EGSZB megjegyezte, hogy a társadalmi haladásról szóló jegyzőkönyv biztosítaná a társadalmi előrehaladást azáltal, hogy előmozdítja és védi a legmagasabb szintű szociális jogokat az EU valamennyi politikájában, és megakadályozza az e jogok terén történő visszalépéseket.

A véleményt a június 15-i plenáris ülésen fogadták el 132 szavazattal 102 ellenében, 7 tartózkodás mellett. A vélemény azonban nem nyerte el az EGSZB Munkáltatók Csoportjának támogatását, akik ellenvéleményt terjesztettek elő, amelyben ellenezték, hogy a társadalmi haladásról szóló jegyzőkönyv bekerüljön az elsődleges uniós jogba. Az ellenvéleményt elutasították, de a leadott szavazatok több mint negyedét megszerezte, ezért azt csatolták a fő véleményhez.

A vélemény előadója, Maria del Carmen Barrera Chamorro így nyilatkozott: „a társadalmi haladásról szóló jegyzőkönyv fenntartaná azt az elvet, hogy a szociális normák esetében nem szabad visszalépéseket tenni. Megakadályozná azt is, hogy olyan politikákat fogadjanak el, amelyek nem az emberek érdekeit szolgálják, mint ahogy ez a megszorító politikák esetében történt.”

„Most minden eddiginél fontosabb, hogy biztosítsuk a szociális és polgári jogok védelmét és azt, hogy egész Európában egységesen hajtsák végre őket. Elsőbbséget kell élvezniük a szabad piaccal szemben, különösen, ha vitára kerül sor”, mondta Diego Dutto társelőadó.

Az EGSZB úgy véli, a spanyol elnökség remek lehetőséget kínál arra, hogy előmozdítsák ezt a javaslatot. Arra ösztönzi a spanyol elnökséget, hogy hívja össze a szociális miniszterek tanácsának ülését, melyen megállapodnak egy közös javaslatról, valamint előkészületeket tesznek egy külön európai csúcstalálkozó megszervezésére, ahol az említett javaslatot elfogadják.

A társadalmi haladásról szóló jegyzőkönyvet először az Európai Szakszervezetek Szövetsége (ESZSZ) javasolta 2008-ban, válaszul a Bíróság gazdasági szabadságokat támogató ítéleteire. A felhívás tavaly ismét megjelent az Európa jövőjéről szóló konferencia következtetéseiben, valamint egy, az Európai Parlament által elfogadott állásfoglalásban, amelyben kérik, hogy a társadalmi haladásról szóló jegyzőkönyvet építsék bele az EU-Szerződésekbe.

Az EGSZB Munkáltatók Csoportja úgy véli, hogy a szociális jogok ugyanolyan szintű védelmet kell, hogy élvezzenek, mint a gazdasági jogok, és félő, hogy a társadalmi haladásról szóló jegyzőkönyv aláássa a társadalmi fejlődés alapjait. (ll)