European Economic
and Social Committee
ЕИСК подкрепя призивите за отдаване на приоритет на основните социални права пред икономическите свободи съгласно правото на ЕС
ЕИСК поиска от испанското председателство на Съвета на ЕС да придвижи напред предложението за превръщане на протокола за социален напредък в задължителен правен инструмент, който да спомогне за укрепването и запазването на социалните права в Европа
Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) изрази съгласието си с неотдавнашните предложения за промяна на Договорите на ЕС, така че да се включи протоколът за социален напредък, инструмент, който да гарантира, че основните социални права имат приоритет пред икономическите свободи в случай на конфликт и в политиките на ЕС. Това би гарантирало правна сигурност и равно третиране на работниците във всички държави членки.
В проучвателно становище, изготвено по искане на испанското председателство на Съвета на ЕС, ЕИСК заяви, че протоколът за социален напредък би гарантирал социалния напредък чрез насърчаване и защита на най-високите стандарти по отношение на социалните права във всички политики на ЕС и предотвратяване на отстъпление от тях.
Становището беше прието на пленарната сесия на 15 юни със 132 гласа „за“, 102 гласа „против“ и 7 гласа „въздържал се“. То обаче не беше подкрепено от група „Работодатели“ на ЕИСК, която внесе контрастановище срещу включването на протокола за социален напредък в първичното право на ЕС. Контрастановището беше отхвърлено, но получи над една четвърт от подадените гласове и поради това беше включено като приложение към основното становище.
Докладчикът по становището Мария дел Кармен Барера Чаморо заяви: „Протоколът за социален напредък следва да предвижда принципа за неотстъпление от социалните стандарти. Той би предотвратил приемането на политики, които са в противоречие с интересите на хората, какъвто беше случаят с политиките на строги ограничения.“
„Сега повече от всякога трябва проявяваме бдителност, за да защитаваме социалните и гражданските права и да следим те да се прилагат по еднообразен начин в целия ЕС. Те следва да се считат за по-важни от свободния пазар, особено в случай на спорове“, заяви съдокладчикът Диего Дуто.
Според ЕИСК испанското председателство ЕС е отлична възможност да се даде тласък на това предложение. Комитетът насърчи испанското председателство да свика заседание на Съвета на министрите по социалните въпроси, който да постигне съгласие по съвместно предложение и да планира специална среща на на високо равнище на ЕС, на която то да бъде прието.
Протоколът за социален напредък беше предложен първоначално от Европейската конфедерация на профсъюзите през 2008 г. в отговор на решенията на Съда на Европейския съюз в подкрепа на икономическите свободи. Миналата година призивът беше подет в заключенията на Конференцията за бъдещето на Европа, като Европейският парламент прие резолюция, в която призова протоколът за социален напредък да бъде включен в договорите на ЕС.
Група „Работодатели“ на ЕИСК заяви, че счита, че социалните и икономическите права следва да се ползват със същото равнище на защита и че протоколът за социален напредък би породил сериозен риск от подкопаване на самата основа на социалния напредък. (ll)