European Economic
and Social Committee
Незаконни активи: нова директива на ЕС подпомага борбата с организираната престъпност
На декемврийската си пленарна сесия ЕИСК приветства предложението на Комисията за директива относно възстановяването и конфискацията на активи като важна стъпка към борбата с изпирането на пари и финансирането на тероризма в ЕС. Въпреки общото подобрение в някои от държавите членки, процентът на активите, придобити чрез престъпна дейност, които са замразени или конфискувани, остава изключително нисък в целия ЕС.
С новата директива се подобрява трансграничното сътрудничество между всички органи, участващи във възстановяването на активи, насърчават се държавите от ЕС да разработят национални стратегии и се изисква от тях да създадат поне една служба за възстановяване на активи — специализиран орган за проследяване и установяване на облаги от престъпления и друго имущество, свързано с престъпления; това заяви ЕИСК в становището си относно възстановяването и конфискацията на активи, прието на пленарната сесия през декември.
„Смятаме, че предложението на Комисията е много добро, тъй като отговаря на необходимостта от разширяване на обхвата на механизмите за конфискация. Също така с него се създават механизми за трансгранично сътрудничество с цел увеличаване на процента на възстановените активи. В момента процентите са много ниски, като само 2 % от активите, придобити чрез престъпна дейност, са замразени, а само 1 % са конфискувани“, заяви докладчикът по становището Йонуц Сибиан.
В новата директива е добавен и значителен списък с престъпления към тези, които се съдържат в Директивата за конфискацията от 2014 г., сред които са например трафик на органи, отвличане, престъпления против околната среда и трафик на откраднати превозни средства.
ЕИСК отбелязва обаче, че в предложената директива не се посочва изрично трафикът на мигранти и незаконната търговия с тютюневи изделия, въпреки че годишните приходи от тези престъпни пазари се смята, че възлизат на съответно 289,4 милиона евро и 8 309,3 милиона евро, и призовава Комисията да ги добави.
Също така ЕИСК отправя искане към Комисията да бъде по-амбициозна по отношение на повторното използване на конфискуваните активи за социални цели и да определи за държавите членки минимален процент за повторно използване.
От голямо значение е засегнатите общности да получават непосредствено възстановителни обезщетения и да се възползват от тяхната възвращаемост. Това е една област, в която очакваме развитие, но има застой. Гражданското общество трябва да участва в управлението и разпореждането с конфискувани активи“, заяви г-н Сибиан.
Друго искане, което ЕИСК отправя към Комисията, е да бъде по-конкретна относно определянето на правата на жертвите на обезщетение. В заключение Комитетът заяви, че при подреждането на кредиторите с предимство следва да се ползват жертвите. (ll)