European Economic
and Social Committee
Nezakonita imovina: nova direktiva EU-a pomoći će u borbi protiv organiziranog kriminala
EGSO je na plenarnom zasjedanju u prosincu pozdravio Prijedlog direktive Komisije o povratu i oduzimanju imovine kao važan korak u borbi protiv pranja novca i financiranja terorizma u EU-u. Unatoč općem poboljšanju u nekim državama članicama, postotak imovine stečene kaznenim djelima koja je zamrznuta ili oduzeta u EU-u je i dalje iznimno nizak.
Novom direktivom unapređuje se prekogranična suradnja među svim tijelima koja se bave povratom imovine, države članice EU-a potiču se da razvijaju nacionalne strategije i od njih se traži da uspostave barem jedan ured za oduzimanje imovinske koristi, odnosno tijelo specijalizirano za praćenje i identifikaciju imovinske koristi stečene kaznenim djelom i druge imovine povezane s kaznenim djelom, istaknuo je EGSO u svom mišljenju o povratu i oduzimanju imovine, usvojenom na prosinačkom plenarnom zasjedanju.
„Smatramo da je prijedlog Komisije izuzetno dobar i da odgovara na potrebu za proširenjem područja primjene mehanizama oduzimanja imovine. Ujedno uspostavlja i mehanizme prekogranične suradnje radi povećanja stope povrata imovine, koja je trenutno vrlo niska. Samo je 2 % imovine stečene kaznenim djelima zamrznuto, a 1 % oduzeto”, rekao je izvjestitelj za to mišljenje Ionuţ Sibian.
Novom se direktivom kaznenim djelima navedenima u Direktivi o oduzimanju iz 2014. dodaje znatan broj novih kaznenih djela, među kojima su trgovina organima, otmica, ekološki kriminal i trgovina ukradenim vozilima.
Međutim, EGSO uočava da direktiva izričito ne uključuje krijumčarenje migranata i nezakonitu trgovinu duhanskim proizvodima unatoč znatnim godišnjim prihodima koji proizlaze iz tih kriminalnih tržišta i koji se procjenjuju na 289,4 milijuna eura za krijumčarenje migrantima i 8 309,3 milijuna eura za trgovinu duhanskim proizvodima, pa je pozvao Komisiju da ih doda na popis kaznenih djela.
Povrh toga, EGSO je od Europske komisije zatražio da bude ambicioznija u pogledu ponovne uporabe oduzete imovine u socijalne svrhe i da za države članice odredi minimalni postotak imovine koja se mora koristiti u tu svrhu.
„Izuzetno je važno da pogođene zajednice dobiju izravnu odštetu i da imaju koristi od profita koji će se ostvariti na temelju tih sredstava. To je područje u kojem smo očekivali pomak, ali je došlo do stagnacije. Civilno društvo mora biti uključeno u upravljanje oduzetom imovinom i raspolaganje njome,” poručio je izvjestitelj Sibian.
EGSO je također zatražio od Komisije da jasnije navede koja su prava žrtava na naknadu štete. Odbor se zalaže za to da se pri rangiranju vjerovnika prednost daje žrtvama. (ll)