European Economic
and Social Committee
Kovo mėnesio plenarinėje sesijoje priimtoje nuomonėje „Aplinkos apsaugos gerinimas baudžiamosios teisės priemonėmis“ EESRK pasiūlė ES skirti baudžiamąsias sankcijas už kuo daugiau nusikaltimų aplinkai.
Komiteto ataskaitoje nagrinėta siūloma nauja ES nusikaltimų aplinkai direktyva ir pateikta praktinių būdų, kaip užtikrinti, kad ji būtų veiksminga, proporcinga ir atgrasanti.
EESRK palankiai įvertino tai, kad nusikalstamų veikų aplinkai sąrašas buvo išplėstas nuo devynių iki aštuoniolikos, tačiau mano, kad į direktyvą turėtų būti įtraukta kuo daugiau nusikaltimų rūšių. Komiteto nuomone, maksimalios sankcijų ribos turėtų būti gerokai padidintos, kad sankcijos būtų tikrai veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios.
Ataskaitoje taip pat siūlyta išplėsti Europos prokuratūros jurisdikciją įtraukiant nusikaltimus aplinkai, nes žinoma, kad daugelis jų yra susiję su organizuotu nusikalstamumu.
EESRK taip pat ragina į direktyvą įtraukti ekocido nusikaltimą ir ekocidu vadinti neteisėtus arba tyčinius veiksmus, aiškiai žinant, kad yra didelė tikimybė, jog šiais veiksmais bus padaryta didelė ir plataus masto arba ilgalaikė žala aplinkai. EESRK pažymi, kad ginkluoti konfliktai iš esmės visada yra ekocidai.
Nusikaltimai aplinkai yra ketvirta pelningiausių nusikaltimų kategorija pasaulyje ir tokio pobūdžio nusikaltimų ES daugėja. Nors tarpvalstybinių apkaltinamųjų nuosprendžių už nusikaltimus aplinkai iš esmės nepadaugėjo, Europoje įvykdytų nusikaltimų aplinkai skaičius išaugo.
Tačiau EESRK pabrėžia, kad nepakanka vien tik nuodugniai peržiūrėti direktyvą. Vienas iš dabartinės direktyvos vertinime nurodytų trūkumų – jos įgyvendinimas valstybėse narėse. Todėl EESRK pabrėžia, kad reikia stiprinti teisėsaugos grandinę ir ragina ES valstybes nares įsteigti specializuotas policijos pajėgas, paskirti prokurorus, teisėjus ir teismus, kurie dirbtų nusikaltimų aplinkai srityje.
2008 m. priimta Nusikaltimų aplinkai direktyva yra pagrindinis privalomas ES dokumentas, skirtas kovai su nusikaltimais aplinkai. Iš 2019 ir 2020 m. atlikto vertinimo matyti, kad jos praktinis poveikis vietoje buvo nedidelis. Per pastarąjį dešimtmetį sėkmingai ištirtų bylų ir paskirtų nuosprendžių už nusikaltimus aplinkai skaičius tebėra nedidelis, taikytos sankcijos buvo nepakankamai atgrasančios, o tarpvalstybinis bendradarbiavimas nebuvo sistemingas. Atsižvelgdama į vertinimą, Komisija nusprendė Nusikaltimų aplinkai direktyvą pakeisti nauja ES direktyva. (mr)