Sedan Kyotoprotokollet undertecknades har olika jurisdiktioner runt om i världen infört system för handel med utsläppsrätter. EU:s utsläppshandelssystem är det största och äldsta och ska ses över i linje med EU:s ram för klimat- och energipolitiken fram till 2030. I ett yttrande som antogs vid plenarsessionen i september ger EESK en översikt över EU:s utsläppshandelssystem och andra utsläppshandelssystem i världen, där man även redogör för metoder för att reglera handeln i denna nya giv för koldioxidmarknaderna.

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén bekräftar i yttrandet sitt stöd för den gröna given och uppmanar kommissionen att övervaka lokala koldioxidmarknader runt om i världen för att identifiera bästa praxis som skulle kunna vara till nytta vid översynen av EU:s utsläppshandelssystem. Kommittén väger också för- och nackdelarna med att genomföra en mekanism för koldioxidjustering vid gränserna, med avseende på såväl miljön som handeln.

En central fråga i yttrandet som oroar EESK är asymmetriska prisnivåer på koldioxid mellan olika jurisdiktioner och marknader. Lika villkor mellan industrier i och utanför EU skulle mycket riktigt kunna undergrävas av att olika system för handel med utsläppsrätter tas fram, men också av konkurrensen från marknader i tredjeländer som saknar en ambitiös klimatpolitik. Kommittén uppmanar därför kommissionen att under de kommande månaderna lägga fram ett förslag om en mekanism för koldioxidjustering vid gränserna som skulle skydda EU:s energiintensiva företag mot billigare import från tredjeländer som saknar eller har en svagare klimatpolitik. EESK förespråkar att man genomför koldioxidjusteringar vid gränserna i enlighet med Världshandelsorganisationens regler, för att undvika ett handelskrig. (dgf)