Mladá aktivistka v oblasti klímy a ľudských práv a spoluzakladateľka organizácie Youth for Climate Belgium Adélaïde Charlier poukazuje na všetky chyby v súvislosti s dohodou o klíme COP 29, ktorá bola práve vyrokovaná v hlavnom meste Baku Azerbajdžanu. Konferencia COP 29, ktorú mnohí vnímajú ako symbol zničenej dôvery a nerovnosti v oblasti klímy, zanechala v zraniteľných národoch a občianskej spoločnosti pocit trpkého sklamania.

Nedávna konferencia COP 29 o zmene klímy v Baku rozdelila svet, pričom zraniteľné národy a občianska spoločnosť vyjadrili hlbokú frustráciu nad tým, čo sa považuje za zradu dôvery. Hoci sa dosiahla dohoda, v rámci ktorej sa prisľúbilo ročne vyčleniť 300 miliárd dolárov na pomoc rozvojovým krajinám pri adaptácii na zmenu klímy do roku 2035 – výrazne sa ňou zaostáva za naliehavými potrebami tých, ktorí sú najviac zasiahnutí klimatickou krízou.

„Žiadna dohoda je lepšia ako zlá dohoda“

Harjeet Singh, riaditeľ pre globálnu angažovanosť v rámci Iniciatívy pre zmluvu o nešírení fosílnych palív, vyhlásil 24 hodín pred schválením konečnej dohody: „Žiadna dohoda je lepšia ako zlá dohoda“. Jeho vyjadrenie odrážalo rastúce napätie medzi postihnutými krajinami, občianskou spoločnosťou a bohatšími krajinami. Do nedele konferencia predstavila triezvu realitu s jediným finančným cieľom: prísľubom „300 miliárd dolárov ročne do roku 2035“. Tento cieľ je smiešny, pretože je oveľa nižší než to, čo spoločne požadovali zraniteľné krajiny (1,3 bilióna dolárov na pokrytie ich potrieb v oblasti adaptácie, zmierňovania a riešenia strát a škôd).

Dohoda je viazaná na nový kolektívny kvantifikovaný cieľ (NCQG), ktorý má financovať klimatickú transformáciu v rozvojových krajinách. Hoci je trojnásobne vyšší ako cieľ 100 miliárd dolárov stanovený v roku 2009, ktorý sa dosiahol až s dvojročným oneskorením koncom roka 2022, stále nie je ani zďaleka dostatočný. Záväzok 100 miliárd dolárov z roku 2009 by po zohľadnení inflácie predstavoval do roku 2035 sumu 258 miliárd dolárov, čo zodpovedá reálnemu zvýšeniu skutočného úsilia len o 42 miliárd dolárov. Výzva zo strany zraniteľných krajín bola jasná: „Bilióny, nie miliardy“.

Štruktúra navrhovaného finančného cieľa je rovnakým sklamaním ako samotná suma. Chýba v nej akýkoľvek konkrétny záväzok k mechanizmom verejného financovania, ako sú granty alebo dotácie, ktoré krajiny globálneho Juhu nevyhnutne potrebujú.

Okrem toho neexistujú žiadne čiastkové ciele na primerané financovanie zmierňovania, adaptácie a riešenia strát a škôd. Nedostatok jasného zamerania na adaptáciu v kombinácii s neprimeraným dôrazom na zmierňovanie – financované predovšetkým multilaterálnymi rozvojovými bankami a súkromným sektorom – svedčí o pretrvávajúcej neschopnosti poučiť sa z roku 2009, keď bola adaptácia nedostatočne financovaná, čo sa ešte znásobilo chýbajúcou zodpovednosťou a osobitným financovaním strát a škôd.

Okrem toho sa síce spomínajú straty a škody, ale len vágne a povrchne, namiesto toho, aby boli zmysluplne začlenené do dohody. Rámec tiež ponecháva otvorené dvere pre veľké spoliehanie sa na súkromné financovanie vrátane verejno-súkromných partnerstiev, súkromných investícií so zníženým rizikom podporovaných z verejných zdrojov a plne súkromných investícií, ktoré sa aktívne podporujú.

Ignorovanie historických povinností

Okrem nedostatočného financovania dohoda odhalila hlboké trhliny v diplomacii v oblasti klímy. Bohatšie krajiny ignorovali diferencovanú zodpovednosť, čím presunuli časť finančného bremena na zraniteľné krajiny, ktoré už teraz znášajú najväčšiu ťarchu klimatických vplyvov. Krajiny ako India, Kuba, Bolívia a Nigéria vyjadrili svoj hnev a obvinili bohaté krajiny, že za svoje historické emisie skleníkových plynov neplatili.

Toto ignorovanie úplne rozbilo dôveru a napätie dosiahlo úroveň, aká nemá v histórii rokovaní COP obdobu. Súčasný prísľub vo výške 300 miliárd dolárov je len veľmi málo v porovnaní s 1 biliónom dolárov, ktorý odborníci OSN odhadujú ako minimálnu investíciu potrebnú pre rozvojové krajiny (okrem Číny) do roku 2035.

Zlá dohoda pod tlakom

Najchudobnejšie a najzraniteľnejšie krajiny sveta, vrátane 45 najmenej rozvinutých krajín a 40 malých ostrovných štátov, nakoniec pod obrovským politickým tlakom dohodu prijali. Prinútil ich k tomu strach, že sa nedosiahne vôbec žiadna dohoda, najmä v súvislosti s možnosťou, že pod vedením prezidenta Trumpa by sa ohrozil budúci pokrok v oblasti klímy. Akceptovanie nedostatočných finančných prostriedkov na zabezpečenie okamžitej pomoci bolo pre mnohých trpkým kompromisom.

Cena za omeškanie

Táto „zlá dohoda“ nie je len ranou pre diplomatické vzťahy, ale bude mať zničujúce dôsledky na životy miliónov ľudí. Zraniteľné národy sa už ocitli na pokraji svojich síl v dôsledku extrémneho počasia, stúpajúcej hladiny morí a nedostatku zdrojov. Vlády bohatších krajín musia uznať, že investovať teraz do opatrení v oblasti klímy bude stáť oveľa menej ako čakať na zvýšenie katastrofického účtu, ktorý nám príroda vystavuje.

Výsledok konferencie COP 29 je jasným varovaním: klimatická kríza si vyžaduje odvážne a naliehavé opatrenia a spravodlivosť pre tých, ktorých sa najviac dotýka. Bez transformačných záväzkov sa z roka na rok prehlbujú rozdiely medzi globálnym Severom a Juhom, čo podkopáva samotnú podstatu globálnej spolupráce v oblasti klímy.

V očakávaní COP 30 je jasné, že boj za klimatickú spravodlivosť sa ešte zďaleka neskončil.

Adélaïde Charlier je 23-ročná európska aktivistka za klimatickú spravodlivosť, známa najmä ako spoluzakladateľka organizácie Youth for Climate Belgium a rovnako ako zakladateľka organizácie Bridge (premosťovanie politiky v oblasti mládeže a klímy). Je tiež nominovaná na ocenenie Forbes 30 pod 30 za rok 2024.