Euroopan talous- ja sosiaalikomitea kehottaa EU:ta ja jäsenvaltioita selkeyttämään työehtoja alustataloudessa, koska sekä työntekijöiden että työnantajien asemaa koskevien vakiintuneiden määritelmien puuttuminen voi vaikeuttaa työlainsäädännön ja monien työsuojeluun liittyvien oikeuksien soveltamista.

Tärkeimmät käsitteet, joita on selvennettävä, liittyvät alustoihin, jotka määritellään ’tarjonnan ja kysynnän välittäjiksi’ eikä ’työnantajiksi’. Tämä johtaa siihen, että työntekijöitä pidetään pikemminkin ’itsenäisinä ammatinharjoittajina’ kuin ’palkattuina työntekijöinä’, jolloin heiltä evätään usein oikeudellinen ja sosiaalinen suojelu, myös työterveyden ja -turvallisuuden varmistaminen tai työsuhdeturva, jonka merkitys on korostunut erityisesti käynnissä olevan pandemian aikana

ETSK ehdottaa, että EU:n ja sen jäsenvaltioiden olisi työntekijän ja itsenäisen ammatinharjoittajan eroa punnitessaan otettava mittapuukseen taloudellisen riippuvuuden ja alaisuuden käsite. Komitea toteaa myös, että unionin ja jäsenvaltioiden olisi harkittava huolellisesti periaatetta, jonka mukaan työntekijää pidetään palkattuna työntekijänä, ellei muuta näytetä toteen. Aidosti itsenäisten ammatinharjoittajien tulisi kuitenkin pystyä halutessaan säilyttämään tämä asema.

Todetessaan työn joustavuuden ja itsenäisyyden, työntekijöiden lisätulojen ja heikossa asemassa olevien henkilöiden työllistymisen helpottamisen alustatalouden tuomiksi eduiksi ETSK varoittaa samalla kuitenkin myös siihen liittyvistä riskeistä, joita ei pidä vähätellä.

Työntekijän perusoikeudet, muun muassa järjestäytymisoikeus ja kollektiivinen neuvotteluoikeus, saatetaan evätä, minkä lisäksi koko yhteiskunnan kannalta syntyy uhkia, kun kasvaa riski kilpailusta, joka perustuu sosiaalisten normien heikentämiseen. Tästä aiheutuu haitallisia seurauksia myös työnantajille, joihin kohdistuu kestämättömiä kilpailupaineita, sekä jäsenvaltioille, jotka menettävät verotuloja ja sosiaaliturvamaksuja.

ETSK esittää näkökantansa lausunnossaan aiheesta Oikeudenmukainen työ alustataloudessa, joka annettiin syyskuun täysistunnossa. Se laadittiin puheenjohtajavaltio Saksan pyynnöstä. Lausunnon esittelijänä toimi komitean portugalilaisjäsen Carlos Manuel Trindade. (ll)